Привлечение иностранных работников

Принят Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и отдельные законодательные акты РФ"

Посредством данного закона устанавливаются правила, касающиеся осуществления трудовой деятельности иностранными рабочими и пребывания их на территории Российской Федерации.

Установлено, что статусом «иностранные рабочие» наделяются лица, имеющие опыт работы, достижения и успехи в определенной сфере деятельности, которые привлекаются к трудоустройству в Российскую Федерацию на правах наемных работников.

Это означает, что таким специалистам должна выплачиваться заработная плата в размере 2-х и более миллионов рублей за период, который составляет не больше 1 года. Поскольку сегодня в России по-прежнему актуален вопрос развития экономики, то для иностранных граждан могут быть снижены требования касательно выплаты заработной платы. Так, например, высококвалифицированные специалисты не столкнутся с проблемами при выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию – данная квота на них попросту не распространяется. То же самое относится к квоте на выдачу иностранным сотрудникам рабочего разрешения.

Работодатель и непосредственный заказчик работ самостоятельно определяют уровень знаний и практического опыта иностранного работника, исходя из чего впоследствии принимают решение о его трудоустройстве. Безусловно, при этом они несут риски определенного характера. К слову, отказ в приеме ходатайства заказчика работ или услуг либо работодателя касательно привлечения к деятельности иностранного специалиста запрещен. Исключения составляют случаи, в которых работник не предоставил какие-либо документы в процессе приема на работу.

Любой иностранный специалист вправе квалифицировать себя как высококвалифицированного работника. Для официального подтверждения ему необходимо обратиться в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в той стране, гражданином которой является данный специалист. В решении вопроса иностранному работнику также помогут дипломатическое представительство или консульство Российской Федерации при условии подачи туда соответствующего ходатайства.

Сведения, которые иностранный гражданин представит в отношении своего профессионального опыта и квалификации, будут размещены на официальном сайте федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции.

Иностранный специалист получает разрешение на работу, срок которого зависит от условий заключенного трудового или гражданско-правового договора, подписанного работодателем, являющимся приглашающей стороной. Однако иностранный работник имеет право безвыездно находиться на территории страны не более трех лет. После этого срок действия договора может быть продлен при взаимном желании обеих сторон. При этом каждое продление по срокам также не должно превышать 3 года.

Помимо этого, в новом Федеральном законе подробно прописаны этапы процедуры выдачи разрешения на работу для иностранного специалиста, определены права членов его семьи и права работника при условии сотрудничества с другим работодателем.

Кроме иностранных работников, которые получают статус высококвалифицированных специалистов, правом на въезд в страну обладают так называемые домашние работники.
Закон устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных работников, которые прибыли на территорию страны без необходимости получения рабочего разрешения.

При этом сотрудничество осуществляется при условии заключения трудового договора между сторонами, а целями такого взаимодействия между гражданином России и иностранным работником могут быть домашние, личные и прочие нужды (воспитание ребенка, ремонт и т.д.). Однако у иностранного работника в обязательном порядке должен быть патент, которые выдают территориальные федеральные органы исполнительной власти в сфере миграции. Обычно патент выдается на 1-3 месяца, после чего его можно продлить. Общий срок действия патента при этом не должен превышать 12 месяцев. По прошествии указанного периода времени иностранный гражданин имеет право обратиться за получением следующего, нового патента. Стоимость оформления этого документа включает в себя налог в виде фиксированных ежемесячных платежей, равных 100 рублям.

В числе прочих изменений, которые касаются работы иностранных граждан на территории Российской Федерации, значится обязательное условие проведения дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных работников с 1 января 2013 года. Подобная мера будет применена к лицам, которые не получили визу в процессе выдачи им разрешения на работу в России. Помимо этого, посредством закона уточнены процедуры, которые связаны с процессом выдачи разрешений на работу иностранным специалистам.

Новые нормы обусловили внесение изменений в прочие законодательные акты, которые регулируют перемещение иностранных граждан в страну и из страны, налоговую и бюджетную системы, постановку на миграционный учет, ответственность за правонарушения административного характера и т.д.