Внесены изменения в правовое регулирование бухгалтерского учета

Рассматривается Проект Федерального закона № 385329-5 "О бухгалтерском учете" (ред., принятая ГД ФС РФ в первом чтении)

В Госдуме рассматривают проект Федерального закона, который предусматривает, что нормативно-законодательное регулирование бухгалтерского учета будет осуществляться в рамках принципиально новой системы. Введение нового механизма правового регулирования бухгалтерского учета обусловлено изменением экономических условий деятельности субъектов РФ, и те нормы, которые были приняты еще в 1966 году, не соответствуют современным экономическим и правовым реалиям.

Проект закона устанавливает его цель и сферу применения. В частности, предполагается, что новый закон будет распространяться на все хозяйствующие субъекты и даже на субъекты, которые применяют специальные налоговые режимы (ЕНВД, УСН и т.д.). Исключение составляют индивидуальные предпринимателя и лица, которые занимаются частной практикой, а также представительства иностранных организаций при условии, что учет расходов и доходов либо иных субъектов налогообложения эти лица будут вести в соответствии с действующим законодательством, регулирующим налоги и сборы.

Посредством законопроекта вводятся новые термины и определения, которые планируется применить в законодательстве, регулирующем вопросы бухгалтерского учета. В частности, планируется ввести в законы понятия национального, международного, отраслевого стандарта бухгалтерского учета.

Нормативно-правовое регулирование системы бухгалтерского учета, предложенное в рамках данного законопроекта, основывается на взаимодействии между собой негосударственных организаций и государственных органов, причем в первый список попадают также саморегулируемые профессиональные организации аудиторов, бухгалтеров и предпринимателей. Также определена и компетенция субъектов регулирования. Так к ведению субъектов негосударственного регулирования отнесли разработку национальных стандартов с последующим публичным обсуждением проектов. Само же утверждение национальных стандартов с программами их разработки было отнесено к компетенции органов государственного регулирования. Проведение экспертизы проектов стандартов бухгалтерского учета предусматривает создание для этих целей специального совета, который будет соответствовать установленным стандартам.

К организации бухгалтерского учета были введены следующие требования и коррективы:

- определено понятие учетной политики и установлен порядок ее применения;
- устанавливаются квалификационные и другие требования, предъявляемые к лицу, в обязанности которого входит ведение бухгалтерского учета (в числе требования значится также стаж работы и отсутствие судимости);
- отменяется обязательное использование унифицированных форм (теперь первичные учетные формы утверждает руководитель);
- вводятся обязательные реквизиты регистров бухгалтерского учета;
- предусматривается возможность применения электронных форм документов;
- вводится обязанность по осуществлению внутреннего контроля над ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности.

Помимо этого, было изменено понятие «отчетный период», а также был осуществлен ввод особенностей бухгалтерской отчетности ликвидируемых и реорганизуемых юридических лиц.

Данный законопроект предусматривает возможность создания информационного ресурса, который обеспечил бы доступ заинтересованных лиц к финансовой (бухгалтерской) отчетности экономических субъектов.