Клиринговые операции в судебной практике

Принят Федеральный закон от 07.02.2011 № 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности"

Новый федеральный закон регулирует порядок осуществления взаимных расчетов участников гражданско-правовых сделок, то есть представителей клиринговой деятельности.

С 01.01.2012 года вступает в силу Федеральный закон «О клиринге и клиринговой деятельности», посредством которого устанавливаются основные требования к порядку осуществления клиринга. Именно им должны в результате соответствовать клиринговые организации. Помимо этого, в указанном законе заложены правовые основы регулирования клиринга на государственном уровне.

Клиринговые организации в основном складываются только на основе хозяйственных сообществ с минимальным размером собственных средств от 100 миллионов рублей и выше. Помимо этого, закон устанавливает специфические требования к структуре клиринговой компании, органам управления и квалификации ее работников. Также регулируются основные правила клиринга, изложенные в одноименном документе, который определяет взаимоотношения всех участников клиринга. Устанавливается возможность осуществления других видов деятельности со стороны клиринговой организации на рынке ценных бумаг.

Кроме того, посредством закона определяется возможность формирования так называемого «клирингового пула» со стороны соответствующей организации – совокупности обязательств, которые допускает клиринг наравне с возможностью осуществления его с помощью «центрального контрагента», в статусе которого может выступать юридическое лицо, одна из сторон всех договоров, обязательства которых должны быть включены в клиринговый пул. В законодательном порядке также определены возможность, порядок осуществления клиринга банковских, товарных счетов, счетов депо и т.д.

Большая часть положений, изложенных в законе, регулирует вопросы обеспечения обязательств в отношении участников клиринга, а также осуществляет управление рисками в процессе клиринга, устанавливая требования к подобной работе в индивидуальном и коллективном порядке. Помимо этого, высказана необходимость использования стресс-тестирования систем по управлению рисками.

Сегодня государственное регулирование клиринговой деятельности осуществляется со стороны федерального органа исполнительной власти в сфере финансовых рынков. В частности, он обладает правом на прием соответствующих нормативно-правовых актов, утверждение правил клиринга и прочих документов клиринговых организаций, а также проведение лицензирования клиринговой деятельности в целом.