Самовольная перепланировка жилого помещения

Опубликован "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.03.2012)

Проведение самовольной перепланировки жилых помещений

Такой вопрос, как самовольная перепланировка квартиры ее владельцем, был рассмотрен в указанном Обзоре. Верховный Суд ответил на вопрос 1 Обзора из раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике». Он указал, что жилищно-строительные кооперативы могут обратиться в суд с иском в отношении лиц, которые занимаются самовольной перестройкой или перепланировкой жилых помещений.

Ранее в судебной практике можно было встретить противоположную правовую позицию, которая выдвигалась судами общей юрисдикции. В данной части Обзора указано, что статья 29 ЖК РФ, которая предусматривает возможность обращения с подобными исками только представителей специализированных органов, может быть истолкована в том смысле, что действующее законодательство не запрещает прочим лицам составлять такие же иски и подавать их в суд.

Таким образом, собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме, владельцы помещений, которые не являются собственниками, объединения собственников (в том числе, жилищно-строительные кооперативы) могут защищать свои права в суде на основаниях и в порядке, предусмотренных статьями 304 и 305 ГК РФ.

Современная судебная практика также поддерживает вывод относительно того, что статья 29 ЖК РФ не запрещает жилищно-строительным кооперативам обращаться с исковыми заявлениями к лицами, со стороны которых осуществляется самовольная перепланировка жилого помещения или их перестройка. Но при этом важно знать, что указанные лица не могут обратиться в суд с требованиями, установленными в части 5 статьи 29 ЖК РФ – их может выдвигать только специализированный орган.

Также следует помнить, что в указанной норме Жилищного кодекса РФ указаны строго определенные иски:

- о расторжении договора социального найма, в результате чего на собственника жилья, выступающего в качестве наймодателя по договору, возлагаются обязанности по приведению помещения в прежнее состояние (в отношении нанимателя);
- о продаже жилого помещений с публичных торгов (в отношении собственника).

Подобные выводы можно было встретить ранее в судебной практике. Известно, что в статье 29 ЖК РФ последствия самовольной перепланировки предусматривают два варианта обжалования данных действий:

- обращение органа, который осуществляет согласование перепланировки или перестройки, с исковым заявлением к собственнику относительно продажи жилья с публичных торгов, а также к нанимателю о расторжении договора социального найма, если он или собственник не привели помещение в прежний вид в порядке и в срок, установленный органом, который занимается решением вопроса согласования;

- обращение нанимателя или собственника в суд с требованием о сохранении жилья в переустроенном или перепланированном виде.