Как установить порядок общения отца с ребенком

Здравствуйте!
С мужем в разводе 1 год есть дочь-7 лет. Я не запрещала никогда видеться отцу с ребенком. Но он хочет видеть ее когда ему вздумается забирать к себе на все выходные не оставляя мне возможности полноценно общаться с ребенком.Притом материальной помощи и поддержки от него нет абсолютно никакой. Я пыталась с ним договориться о том чтобы делить выходные но он начал мне угрожать что как он хочет так и будет что если я по-хорошему не соглашусь на эти условия то будет по-плохому. Его мать также постоянно сыплет в мой адрес угрозы что я должна делать как они хотят что если я не буду так делать то она меня из-под земли достанет и т.п.После чего она пыталась забрать дочь из садика без меня. Боясь потерять ребенка после всех этих угрозведь они могли ее забрать и не отдавать мне(отец проживает с родителями) я вызвала милицию в садик и написала на нее заявление по поводу оскорблений.Я обращалась с исковым заявлением в суд на определение порядка общения отца и его родственников с ребенком но мне пришло определение о том что дело будет оставлено без движения ссылаясь на то что это они должны об этом заявлять в суд. Ходила в органы опеки они сказали что будут принимать участие только тогда когда им поступит повестка из суда. Подскажите что мне делать. Я боюсь уже если честно отпускать ребенка к этим людям. Просто не пускать и ждать пока они заявят в суд на меня на определние графика общения? и потом доказывать в суде свою точку зрения?
Заранее спасибо.

Ответил адвокат -
Королева С.О.

Здравствуйте Рита!
Вопрос о злоупотреблении своим правом на общение именно отдельно проживающим родителем, например, в случаях, когда последний, в отсутствие установленного по соглашению или по судебному решению порядка осуществления родительских прав, бессистемно настаивает на частых встречах с ребенком, руководствуясь при этом не столько желанием общения с ним, сколько чувствами ревности, обиды из-за состоявшегося развода по отношению ко второму родителю, актуален. Таким поведением он лишает последнего возможности рационально планировать свое личное время, а также организовывать досуг, лечебные процедуры, посещение кружков и секций и другие мероприятия, связанные с определением обычного распорядка дня ребенка. Так, в Дзержинский районный суд г. Ярославля обратилась мать, с которой после развода родителей остался проживать ребенок, с иском об определении порядка общения с ребенком отца. При этом предъявление матерью данного иска было мотивировано тем, что после расторжения брака отец стал забирать сына на несколько дней, не ставя ее в известность о том, где находится ребенок, неоднократно без уведомления матери увозил ребенка за пределы Ярославской области, а также не считал нужным информировать ее заранее о своих намерениях относительно времени общения с сыном (см. решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 8 июня 2011 г. Дело N 2-589/2011 ).
Также в "Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) разъяснено, что порой судьи необоснованно отказывали в принятии искового заявления, ошибочно полагая, что у истца отсутствует субъективное право на обращение за судебной защитой.
Например, определением Благовещенского городского суда Амурской области было отказано в принятии искового заявления матери ребенка об определении порядка общения ребенка со своим отцом, проживающим отдельно от ребенка, на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. Определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда данное определение было отменено, вопрос передан на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как правильно указал суд кассационной инстанции, вывод суда первой инстанции об отсутствии у матери ребенка, проживающей совместно с ребенком, полномочий на предъявление в суд требования об определении порядка общения ребенка с отцом, проживающим отдельно от ребенка, является неправильным, поскольку в соответствии с положениями п. 2 ст. 66 СК РФ вопрос о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем может быть разрешен судом по требованию любого родителя, а не только по требованию отдельно проживающего родителя.

Таким образом, действия судьи, которая намерена прекратить производство и вернуть вам исковое заявление не основано на требованиях закона. Вы вправе обжаловать определение суда в вышестоящую инстанцию и настаивать на рассмотрении вашего иска по существу.