Ответственность таможенных органов

Алексей
,
Санкт-Петербург
11.11.2014

Если представители таможенной службы при досмотре ломают или портят вещи, какую ответственность они несут?

Ответил адвокат -
Коллегия адвокатов

Здравствуйте Алексей!
В соответствии с п. 1 ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный досмотр - это действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Статьей 104 ТК ТС устанавливается принцип недопустимости причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля.
Ответственность таможенных органов и их должностных лиц предусмотрена ст. 25 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", где указывается, что за неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут не только дисциплинарную, административную, уголовную, но и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ. В данной связи вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, возмещению в полном объеме подлежат и убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля (п. 2 ст. 104 ТК ТС).
Вместе с тем исходя из ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 311-ФЗ вред, причиненный лицам правомерными действиями таможенных органов и их должностных лиц, возмещению не подлежит.
Правомерность или неправомерность действий должностного лица таможенного органа может быть установлена в судебном порядке. В данной ситуации признание судом правомерности или неправомерности действия будет зависеть от того, какая часть от общего количества партии пришла в негодность, возможна ли ее дальнейшая эксплуатация, значителен ли был нанесенный ущерб и т.д.
Таким образом, нарушение целостности упаковки товаров, а также частичное нарушение целостности самого товара должностными лицами таможенного органа не является нарушением таможенного законодательства. В случае несогласия для возмещения вреда декларант вправе обратиться в суд о признании действий должностных лиц таможенного органа неправомерными.