Здравствуйте! Могу ли я наложить сервитут на соседнее СНТ, т. к. проезд через к моему дому в 2-3 раза короче?
Регистрация публичного сервитута
в 2007 году был установлен серветут на 72кв.м. местным муниципалитетом, на земельный участок принадлежащий физ.лицу. Где провели высоковольтный кабель под землей. однако серветут не был зарегистрирован в росреестре. в 2015 году физ. лицо продал недвижимость другому лицу не известив о серветуте. в 2016 году сбербанк обнаружил что установлен серветут, местной администрацией. В апреле 2017 года администрация самостоятельно подал документы на росреестор и получил отказ т.к нет согласия собственника. Администрация говорит что они могут и без согласия собственника обременить т.к недвижимость и земля в залоге у банка. Однако банк спрашивает разрешения у меня, и говорит что если установить серветут недвижимость падает в рыночной цене, и требуют у меня залог. Таким образом я хочу подать администрацию в суд т.к они с 2007 года не зарегистрировали в росреестре серветут и таким образом вели заблуждение меня и банк с серветутом. т.к я купила его по завышеной цене.
Ответил адвокат -
Королева С.О.
Здравствуйте Екатерина!
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут на земельный участок устанавливается законом или иным нормативно-правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения. Установление публичного сервитута на земельный участок осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Несоблюдение данного условия является основанием для признания акта недействительным (Постановление ФАС МО от 1 февраля 2005 г. N КГ-А40/13218-04, Постановления ФАС МО от 22 ноября 2004 г. N КА-А41/7464-04, ФАС ПО от 10 апреля 2003 г. N А12-17236/02-С43, Постановление ФАС УО от 25 ноября 2004 г. N Ф09-3898/04-ГК).
Согласно п. 9 ст. 23 ЗК РФ "сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ, действовал до 01.01.2017г.) государственная регистрация сервитутов ранее проводилась в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.
Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав (ст. 131 ГК РФ).
Установление сервитута по смыслу ст. 23 ЗК РФ не предполагает необходимость заключения соглашения о его установлении.
Вместе с тем согласно п. 12 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки (утв. Приказом Минюста России от 26.07.2004 N 132 - в настоящий момент не действуют) "на государственную регистрацию публичного сервитута рекомендуется истребовать в том числе следующие документы:
- заявление о государственной регистрации сервитута, представляемое органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим сервитут (пункт 2 статьи 13, пункт 1 статьи 16 Закона (Закона N 122-ФЗ);
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 13, пункт 4 статьи 16 Закона);
- документ, подтверждающий полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления действовать от имени данного органа, установившего сервитут (статья 16 Закона);
- закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, нормативный правовой акт органа местного самоуправления, в соответствии с которыми установлен публичный сервитут (пункт 2 статьи 23 Земельного кодекса, пункт 1 статьи 17 Закона);
- кадастровый план земельного участка, на котором отмечена сфера действия сервитута, если сервитут относится к части земельного участка (пункт 1 статьи 17, пункт 4 статьи 18, пункт 2 статьи 27 Закона)".
Таким образом, предполагается, что государственную регистрацию публичных сервитутов осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута.
Срок, в течение которого орган местного самоуправления должен обратиться с заявлением о регистрации публичного сервитута, законодательно не установлен. В связи с этим суды исходят в данном случае из принципа разумности.
Из ваших объяснений следует, что ранее сервитут не прошел государственную регистрацию в порядке, описанном нами выше, следовательно, не вступил в законную силу. В настоящее время орган местного самоуправления получил отказ в государственной регистрации сервитута, поэтому вопрос об его установлении может быть решен только в судебном порядке, где вы, как собственник земельного участка, вправе представить свои возражения относительно законности данного сервитута.
