Субсидия по переселению с Севера: консультация юриста

Татьяна
,
Алдан
16.06.2016

Здравствуйте! Мой сын-инвалид детства. Ему 25 лет. Прописан в квартире с нами -родителями. Квартира в моей собственности. Проживаем в районе Крайнего Севера. Сын подал документы на выезд из районов Крайнего Севера по 125-ФЗ. Документы на выезд поданы не на всю семью (т.е. с родителями), а на него одного. Согласно этого закона получающие жилищный сертификат обязаны расторгнуть договор соц.найма (при проживании в муниц.жилье), либо сдать жилье в муниципальную собственность (если жилье в собственности). Документы у сына приняты, но его уже предупредили о том, что при проверке документов в получении сертификата ему откажут в связи с тем, что условие передачи жилья не будет выполнено. Вопрос в том, что фактически жилья у него нет. Стоит на очереди на получение жилья в местной администрации. Регистрация в квартире родителей, которые с ним выезжать не будут. Как в такой ситуации он может выполнить обязательство по отчуждению жилья, которого он фактически не имеет? И правомерным ли будет отказ в получении жилищного сертификата?

Ответил адвокат -
Королева С.О.

Здравствуйте Татьяна!
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ, пункта 17 вышеуказанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, родители, а также усыновленные и усыновители данного гражданина.
Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил, одним из которых является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Согласно п. 16.3 Правил, в случае, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
Федеральным законом и Правилами, указанными выше, не предусмотрен механизм предоставления социальной выплаты без осуществления сдачи жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, которые проживают совместно с ним и не желают выезжать за пределы Крайнего Севера, то есть законодатель, не предусмотрев иного механизма реализации права, исключил возможность получения гражданами жилищной субсидии без выполнения установленных условий.
Таков подход судебной практики к вашей ситуации (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 24.02.2014 по делу N 33-837/2014).