Возмещение убытков при изъятии земельных участков
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2003 г. N 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ И АРЕНДАТОРАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ
ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОГРАНИЧЕНИЕМ
ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ
И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ЛИБО УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДРУГИХ ЛИЦ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения собственникам
земельных участков, землепользователям, землевладельцам и
арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или
временным занятием земельных участков, ограничением прав
собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением
качества земель в результате деятельности других лиц.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке возмещения
убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям,
арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства,
утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 6,
ст. 483; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 3, ст. 190; N 49, ст. 4808; 1996, N 28, ст. 3383; 1999, N 21,
ст. 2625), в части возмещения убытков собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям и арендаторам.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 мая 2003 г. N 262
ПРАВИЛА
ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ
И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ
ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛИБО УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА
ЗЕМЕЛЬ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДРУГИХ ЛИЦ
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 57 Земельного
кодекса Российской Федерации определяют порядок возмещения
собственникам земельных участков убытков, причиненных временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников
земельных участков или ухудшением качества земель в результате
деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков,
причиненных изъятием земельных участков для государственных или
муниципальных нужд, временным занятием земельных участков,
ограничением прав землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в
результате деятельности других лиц.
Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка
для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за
изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения
которой регулируется гражданским законодательством.
2. Основанием для возмещения убытков собственникам земельных
участков является:
а) соглашение о временном занятии земельного участка между
собственником земельного участка и лицом, в пользу которого
осуществляется временное занятие земельного участка;
б) акт государственного органа исполнительной власти или
органа местного самоуправления об ограничении прав собственника
земельного участка, соглашение о сервитуте;
в) акт государственного органа исполнительной власти или
органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в
результате деятельности других лиц;
г) решение суда.
3. Основанием для возмещения убытков землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков является:
а) акт государственного органа исполнительной власти или
органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд;
б) соглашение о временном занятии земельного участка между
землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного
участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное
занятие земельного участка;
в) акт государственного органа исполнительной власти или
органа местного самоуправления об ограничении прав
землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка,
соглашение о сервитуте;
г) акт государственного органа исполнительной власти или
органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в
результате деятельности других лиц;
д) решение суда.
4. Возмещение убытков осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются
земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами,
деятельность которых вызвала необходимость установления охранных,
санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав
собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение
качества земель.
5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных
участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных участков изъятием для государственных или муниципальных
нужд или временным занятием земельных участков, ограничением прав
собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением
качества земель в результате деятельности других лиц, определяется
по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с
методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой
земельного кадастра России по согласованию с Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации и
Министерством имущественных отношений Российской Федерации.
Споры, связанные с определением размера убытков,
рассматриваются в судебном порядке.
6. Определение размера убытков, причиненных землепользователям
и землевладельцам изъятием земельных участков для государственных
или муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с
гражданским законодательством.
При определении размера убытков, причиненных арендаторам
земельных участков изъятием земельных участков для государственных
или муниципальных нужд, учитываются убытки, которые арендаторы
земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода,
арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после
изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение
договора аренды земельного участка в случае его заключения на
торгах.
7. При определении размера убытков, причиненных собственникам
земельных участков, землепользователям, землевладельцам и
арендаторам земельных участков временным занятием земельных
участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в
том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным
занятием земельных участков.
8. При определении размера убытков, причиненных собственникам
земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между
рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав
и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих
ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут
в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими
лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с
ограничением прав.
При определении размера убытков, причиненных
землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных
участков ограничением их прав на земельные участки, учитываются
убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы
земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода,
а также расходы, связанные с ограничением прав.
9. При определении размера убытков, причиненных собственникам
земельных участков, землепользователям, землевладельцам и
арендаторам земельных участков ухудшением качества земель в
результате деятельности других лиц, учитываются убытки, которые
они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств
перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также
затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.
------------------------------------------------------------------
