Контроль за деятельностью ТСЖ

Принят Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"

В Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, основным предметом которых является контроль за деятельностью управляющих компаний при работе с многоквартирными домами.

Было установлено, что органы государственной власти РФ могут осуществлять деятельность в сфере жилищных отношений. В частности, они обладают правом ведения реестров уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами, оказанию услуг либо выполнению работ по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Контроль ТСЖ со стороны уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляется по следующим направлениям:
- использование и сохранность жилищного фонда вне зависимости от формы его собственности;
- соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений, находящихся в многоквартирном доме;
- соответствие многоквартирных домов требованиям в сфере энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета энергетических ресурсов, используемых жильцами;
- соответствие предоставления коммунальных услуг в сфере качестве, порядка и объема в жилых помещениях необходимым требованиям;
- учет и предварительный прием уведомлений касательно начала осуществления деятельности в сфере управления многоквартирными домами, а также оказания услуг либо выполнении работ по ремонту и содержанию общего имущества жильцов многоквартирных домов.

Также контроль за управляющими компаниями осуществляется со стороны уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, которые проверяют соответствие устава товарищества собственников жилья необходимым требованиям после изменений, которые были внесены в него по требованию действующего законодательства РФ. Кроме того, по заявлениям собственников помещения многоквартирного дома данные структурные подразделения должны проверить правомерность принятия решения о создании товарищества на общем собрании собственников, соответствие устава требованиям действующего законодательства и факт правомерности избрания председателя правления общим собранием членов товарищества. Такой же проверке должны подвергнуться и другие члены правления товарищества. В случае выявления несоответствия устава товарищества собственников жилья требованиям законодательства РФ после внесения в него соответствующих изменений уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ могут направить товариществу предписание, в котором будет указано требование устранить выявленные нарушения. На проведение подобной работы отводится 6 месяцев, отсчет которых начинается с момента направления данного предписания ТСЖ. Если же предписание не исполняется в установленный срок, либо при проверке выявляются нарушения порядка создания ТСЖ, выбора управляющей организации или утверждения условий соглашения для управления многоквартирным домом, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ могут обратиться в суд, подав заявление о ликвидации товарищества. Кроме того, иск может содержать требование о признание недействительности решения, которое было принято общим собранием собственников жилых помещений в доме из-за нарушения положений Жилищного кодекса. Кроме того, недействительным может быть признан договор управления данным домом.

Кроме того, Федеральный закон уточняет состав общего имущества жильцов многоквартирного дома, производит совершенствование порядка организации и работы жилищно-строительных и жилищных кооперативов и ТСЖ. Важным преимуществом принятия закона являются нововведения по следующим вопросам:
- корректировка порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- установление прав членов товарищества и собственников жилья, которые не являются членами ТСЖ;
- введение Совета как нового института управления многоквартирными домами.