Вы здесь

Приватизация государственного имущества

Федеральный закон от 31.05.2010 № 106-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Новый Федеральный Закон (Закон № 106-ФЗ) включает в себя изменения, коснувшиеся Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Редакции подверглись следующие позиции закона:

- срок действия прогнозной программы (плана) приватизации федерального имущества увеличивается;
- осуществлена передача функций по организации продажи федерального имущества;
- произведена отмена института нормативной цены касательно имущества федеральной формы собственности;
- изменено и усовершенствовано информационное обеспечение, способствующее приватизации имущества муниципального и государственного образца и решению вопросов в этой области;
- предоставлена возможность использования электронных торгов в процессе проведения приватизации.


Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и его значение

Как известно, еще несколько лет назад приватизация имущества федерального типа производилась в соответствии с программой или планом приватизации, который в обязательном порядке ежегодно утверждался Правительством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ, в новых условиях программа приватизации будет утверждена в прежнем порядке, однако срок ее действия увеличится до трех лет.

В Законе прописаны и основные требования к составлению плана приватизации. В частности, указывается, что в программе должны быть перечислены следующие аспекты:

- основные задачи и направления приватизации федерального имущества на установленный временной период;

- прогноз влияния приватизации имущества на экономическое состояние страны;

- характеристика имущества федерального типа, которое подлежит дальнейшей приватизации;

- примерные сроки приватизации.

Необходимость отображения вышеперечисленных вопросов при составлении программы приватизации указывается в абзаце 22 пункта 1 статьи 7 Закона о приватизации нового образца. К тому же, согласно пункту 1 статьи 8 указанного Закона, в процессе разработки программы (плана) приватизации на период от 1 до 3 лет в обязательном порядке должны учитываться положения социально-экономических программ, основные направления внутренней политики государства, а также цели и задачи Правительства РФ, которые были определены вследствие анализа итогов по прошедшему году.


Продажа федерального имущества и ее организационные особенности

В новом Законе № 106-ФЗ дается четкое определение статуса организатора в области продажи приватизируемого федерального имущества от имени Российской Федерации. Установлено, что эти лица также получают право на осуществление функций продавца. Все эти изменения были введены посредством внесения поправок в статью 6 Закона о приватизации.

Согласно абзацу 16 пункта 1 статьи 6 Закона о приватизации, право на организацию продажи приватизируемого имущества федерального типа или на выполнение функций продавца этого имущества получают юридические лица. Их перечень в обязательном порядке определяется и утверждается Правительством Российской Федерации, после чего права таких лиц приобретают свою юридическую силу (этот факт указан в подпункте 8.1. пункта 1 статьи 6 Закона о приватизации). При этом Правительство Российской Федерации, принимая решение о поручении выполнения определенных функций юридическому лицу, должно указать в документе следующие данные:

- федеральное имущество, которое подлежит приватизации;

- список действий и обязанностей, которые имеет право производить отобранное юридическое лицо;

- порядок и размер выплаты вознаграждения юридическому лицу.

Следует отметить, что новая редакция Закона значительно отличается от его старого аналога. Дело в том, что ранее продажу федерального приватизируемого имущества могло осуществлять специализированное государственное учреждение под названием Федеральное агентство по управлению имуществом государства.


Стоимость приватизируемого имущества

В Закон № 106-ФЗ были внесены изменения, благодаря которым из правового регулирования приватизации был исключен институт нормативной цены федерального имущества.

Нормативная стоимость приватизируемого имущества – это минимальная цена, в рамках которой возможно отчуждение данного имущества. Ее определение производится в порядке, установленном представителями Правительства Российской Федерации, на которых указанная обязанность возлагается по пункту 1 статьи 12 Закона о приватизации (старая редакция).

Ранее определение нормативной цены производилось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2006 № 87 «Об утверждении Правил по определению нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества».

В пункте 2 данных Правил был указан тот факт, что нормативная цена приватизируемого имущества равняется балансовой стоимости активов предприятия, подлежащего приватизации. Именно поэтому, нормативная цена часто бывает значительно ниже среднерыночной стоимости. Правда, справедливости ради, следует отметить, что в ряде случаев нормативная стоимость может быть завышена, поскольку часто в нее включают расходы на проведение и организацию приватизации. Примером такого формирования нормативной стоимости приватизируемого имущества являются случаи, которые иллюстрируют Постановления ФАС Дальневосточного округа от 19.03.2010 № Ф03-1338/2010 по делу № А73-9145/2009 и ФАС Поволжского округа от 29.10.2009 по делу № А06-1081/2009.

Редакции подверглась и статья 12 Закона о приватизации, которая предусматривает установление начальной стоимости приватизируемого имущества согласно законодательным нормам Российской Федерации, благодаря которым и регулируется оценочная деятельность.


Информационное обеспечение приватизации имущества

В пункте 9 Закона № 106-ФЗ указывается о проведении редакции положений статьи 15 Закона о приватизации. Данная статья посвящена вопросам информационного обеспечения приватизации муниципального и государственного имущества. Эта деятельность трактуется как комплекс мероприятий, которые реализуются с целью обеспечения возможности свободного доступа физических и юридических лиц к информации о приватизации имущества. Информационное обеспечение в этом случае включает в себя следующие действия:

- публикация новостей и данных в СМИ;

- размещение прогнозной программы (плана) на просторах Интернета касательно приватизации федерального имущества, иллюстрирование ежегодных отчетов по результатам проведения приватизации;

- демонстрация решений, которые отображают условия приватизации имущества государственного и муниципального типа;

- подготовка демонстрационных сообщений касательно реализации данного имущества и оценка итогов такой деятельности.

Что касается информационных сообщений, то перечень аспектов и сведений, которые непременно должны содержаться в них, отмечен в подпунктах 3-5 статьи 15 Закона о приватизации.

Материалы судебной практики свидетельствуют о том, что выполнение правил касательно предоставления информации о приватизации имущества должно осуществляться в обязательном порядке – в противном случае их неисполнение может повлечь за собой признание сделки купли-продажи имущества и торгов недействительными. Данный случай может быть проиллюстрирован посредством Постановления ФАС Дальневосточного округа от 19.02.2008 № Ф03-А73/08-1/177 по делу № А73-13181/2006-51.

Следует отметить, что новая редакция, в отличие от своего прежнего варианта, закрепляет и определяет возможности применения Интернет-технологий в качестве информационного обеспечения.


Произведение продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме

В Закон о приватизации внесено дополнение в виде статьи 32.1, по условиям которого продажа муниципального и государственного имущества может производиться в электронной форме по Интернету.

В пункте 2 статьи 32.1 Закона о приватизации отмечается, что информация касательно проведения продажи имущества в электронной форме должна быть отображена в решении об условиях его приватизации. При этом на продавца имущества государственной или муниципальной формы собственности возлагается обязанность по привлечению к электронной торговле юридических лиц, которые способны обеспечить высокое качество работы электронной площадки для лучшей организации торгов. Необходимость подобного рода действий указана в пункте 3 статьи 32.1 Закона о приватизации.

Что касается основных требований к системам, которые используются организаторами торгов в процессе сделок с имуществом государственной и муниципальной формы собственности в электронном виде, то в пункте 4 статьи 32.1 Закона о приватизации указывается, что Интернет-система, предназначенная для осуществления продажи, должна:

- предоставить свободный, открытый и бесплатный доступ пользователей к информации о проведении продаж, правилах работы сервиса и т.д.;

- создать условия для размещения заявок претендентов с возможностью приложения к ним документов;

- обеспечить обработку и хранение электронных заявок, писем и прочих документов, которые поступают от претендентов, при помощи современных и разрешенных законодательством РФ средств защиты информации;

- организовать мероприятия по защите информации претендентов от несанкционированного доступа к ней, изменения данных, копирования содержимого и т.д.;

- работать над созданием, хранением и обработкой информации в электронной форме, в том числе, результатов проведения торгов;

- обеспечить непрерывное и бесперебойное функционирование электронной системы с возможностью доступа к ней пользователей в течение всего периода проведения торгов.

Для того чтобы стать участником торгов в электронной форме, претенденты, желающие приобрести имущество государственного или муниципального типа, должны пройти регистрацию на специализированном сайте, адрес которого обычно указывается в сообщении о проведении торгов в электронной форме.

В пункте 11 статьи 32.1 Закона о приватизации указано, что согласно установленному порядку проведения продажи имущества, в течение 1 часа после окончания торгов на сайте должны быть размещена следующая информация:

- наименование проданного имущества и сведения о нем;

- стоимость сделки;

- данные о физическом или юридическом лице, выступившем в качестве покупателя имущества и ставшим победителем торгов.

Порядок проведения торгов в электронном виде остался таким же, а потому основные его особенности указываются в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Именно поэтому, неизменными остались следующие аспекты:

- требования к системам обеспечения открытости и доступности предложений для всех претендентов;

- требование обязательной регистрации претендентов;

- бесплатное участие в торгах;

- порядок перечисления средств в обеспечение поданной заявки;

- правила подведения итогов.

Следует отметить, что в новом Федеральном законе указывается что лицо, выигравшее торги, но уклонившееся от последующего заключения договора купли-продажи выбранного имущества, не включается в реестр недобросовестных приобретателей, как это было предусмотрено ранее в Законе № 94-ФЗ.
Новый Закон № 106-ФЗ вступил в свою законную силу 15.06.2010 года.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам
Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
По уголовным делам
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
По арбитражным делам
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
По административным делам
Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Телефон не будет виден другим посетителям сайта
E-mail не будет виден другим посетителям сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Вопросы, которые нам задают

Петр
Москва
08.10.2018 - 14:09

добрый день. после проведения межевания и кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет, обнаружили, что кадастровым инженером была допущена ошибка, приведшая к наложению границ нашего и соседского участков. Конфликта между нами и соседями нет, хотим обойтись без суда. Как исправить кадастровую ошибку, связанную с наложением границ земельных участков?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Петр!
В Письме Минэкономразвития России от 17.04.2017 N ОГ-Д23-4408 отмечается, что исходя из комплексного анализа положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О...

Виктория
Москва
25.09.2018 - 13:44

Если я использовала право приватизации в отношении своей квартиры, а потом мы ее деприватизировали. Могу ли я еще раз обратиться за приватизацией другой квартиры?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Виктория!
Каждый гражданин имеет право на приватизацию (бесплатное приобретение в собственность жилого помещения) только один раз (ст.11 Закона N 1541-1).
Передача жилых...

Максим
Москва
15.09.2018 - 14:35

Добрый день! Я купил земельный участок категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: комплексная застройка домами смешанного типа (индивидуальными, малоэтажными и среднеэтажными). На земельном участке было расположено здание, площадью 167,9 кв. м, которое учтено в государственном кадастре недвижимости. Данные о зарегистрированных правах на это здание отсутствуют.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Максим!
Вы можете обратиться в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об...

Татьяна
Черновцы
18.08.2018 - 12:38

Здравствуйте! У меня такой вопрос: Мой сын не участвовал в приватизации, но прописан в квартире. А после смерти мужа мы с сыном являемся собственниками нашей квартиры. Нас прописано только двое. Сейчас он хочет выписаться, в связи с переездом. Я переживаю, не будет ли после моей смерти никаких препятствий у него в получении наследства, в связи с тем, что он не принимал участия в приватизации?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!

Сергей
Ялта
10.04.2018 - 04:04

На что может претендовать жена после развода. Я всю жизнь проживал с бабушкой.Жена пришла жить к нам в дом. Потом поменялись на 2х комнатную квартиру и все переехали. Бабушка моя умерла. Эту квартиру мы приватизировали с женой и сыном 30 лет. При разводе считается эта квартира совместно нажитым имуществом? Или только я имею права так как квартира досталась от бабушки?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Сергей!
Указанная квартира не является не совместным нажитым имуществом супругов, и не вашей личной собственностью, которой распоряжаться прав только вы.
Из ваших...

Павел
архангельск
15.10.2017 - 19:23

Здравствуйте.Второй сособственник известил меня о продаже доли. .Но второй сособственник 3 года тому назад сделал перепланировку в своей комнате за счет общего шкафа.Перепланировку не узаконил и не вернул согласно тех паспорту.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Павел!

александр
пушкино
30.10.2016 - 00:24

Руководитель понуждает к увольнению по обоюдному соглашению и отказывается допускать к работе. Я продолжаю выходить на работу но руководитель отказывается вносить в табель отработанные дни и не представляет сведения об отработанных днях для начисления зарплаты в бухгалтерию. Можно ли привлечь руководителя к уголовной ответственности за фальсификацию табеля и не выплату зарплаты?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Александр!

Павел
Андреаполь
08.04.2016 - 07:40

Здравствуйте. Квартира 2-х комнатная, приватизирована в 2010году, 1\2 моя и 1\2 дочери, Я в разводе, дочь не приписана и живёт в другой семье.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Павел!
Согласно ст.1 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1), приватизация жилья - это бесплатная...

Наталья
волжск
07.04.2016 - 14:37

Я пенсионер,стою в очереди на переселение из РКС, по условиям программы,я должен сдать жилье,в котором проживаю муниципалитету.Субсидию на переселения дают на одного человека,но квартиру площадью 54кв.м.обязывают сдать полностью.Кроме меня в квартире прописаны сын (не имеющий больше никакого жилья) и бывшая жена.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Наталья!

Надежда
москва
15.03.2016 - 12:27

Ведомство предоставило квартиру по договору служебного найма. Имеется временная регистрация. В выписке из Росреестра служебный статус квартиры не прописан. Отмечено? что квартира передана в оперативное управление ведомству. Можно ли прписаться в квартире на условиях социального найма и прватизировать ее?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Надежда!

Федор
Краснодар
28.01.2016 - 19:50

Добрый вечер.

Имею в собственности земельный участок. Целевое назначении участка при приобретении было индивидуальное жилищное строительство. В процессе владения постановлением городской администрации было изменено назначение на: строительство среднеэтажного жилого дома.

Через некоторое время, запросив справку в ИСОГД я обнаружил, что целевое назначение снова изменено на ИЖС.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Федор!

Татьяна
Ульяновск
20.01.2016 - 09:48

Добрый день! Я вписана и прописана в кв-ре родителей(моя дочь тоже там прописана). Проживаю и имею регистрацию в другом городе.С родней не имею отношений. Могут они без меня приватизировать кв-ру и имею ли я какую-то долю там?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!
Согласно Закону РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в приватизации могут принять участие только лица, зарегистрированные в...

Игорь
Москва
11.11.2015 - 17:34

Здравствуйте. Возник вопрос , может ли ребенок выписанный из квартиры отца(Москва) за пол года до приватизации, в приватизированную квартиру мамы(Москва)(родители в разводе), заявить свои права на часть квартиры отца после исполнения 18 лет?. И можно ли попытаться лишить его права пользования этой квартирой,если он фактически проживает в другом городе более 10 лет?. Заранее благодарю.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Игорь!
Право пользования квартирой возникает либо в силу факта регистрации (прописки) в квартире либо в силу фактического проживания несовершеннолетнего со своим родителем,...

марина
х.кирова
22.10.2015 - 10:34

Как подать заявление на раздел имущества. Какие нужны для этого документы.. скажите пожалуйста где оценить сколько стоит имущество чтобы заплатить госпошлину

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Марина!
Исковое заявление о разделе имущества и признании права собственности на долю недвижимого имущества подается в суд по месту нахождения данного недвижимого имущества....

нина
Тверская обл.п.Редкино
28.06.2015 - 08:06

Хочу подать на раздел имущества (1комн.квартира и машина с автокредитом)все оформлено на бывшего мужа,документы все забрал,со мной остался несовершеннолетний сын.Где мне взять документы к исковому заявлению.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Нина!
К исковому заявлению о разделе имущества в зависимости от того, какое имущество подлежат разделу, могут прикладываться следующие документы:
1. Доказательства,...

Страницы

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела