Процедура медиации

Принят Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ
"Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"

Основной целью, которую преследует рассматриваемый Закон № 193-ФЗ, является введение альтернативных способов урегулирования споров на территории Российской Федерации и их последующее развитие. Такие способы являются неюрисдикционными. Данный Закон закрепляет ряд принципов, в соответствии с которыми может быть проведена процедура урегулирования споров при участии в этом процессе медиаторов. Помимо этого, он определяет требования, предъявляемые к лицам, которые выражают желание принимать участие в процессе разрешения спора в качестве медиатора, а также к организациям, которые осуществляют деятельность по обеспечению проведения данной процедуры в рамках конкретных правил.

Рассматриваемый Закон № 193-ФЗ обусловил внесение ряда изменений в законодательные нормы АПК РФ и ГК РФ и ГПК РФ.

Медиаторы и организации, осуществляющие деятельность
по обеспечению проведения процедуры медиации

В абзаце 4 статьи 2 Закона № 193-ФЗ указывается, что медиатором является независимое физическое лицо, которое привлекается сторонами спора для урегулирования спора и выступает в нем посредником. В рамках данного Закона деятельность медиатора может осуществляться, как со стороны профессионала, так и со стороны лица, не имеющего опыта работы в сфере в медиации. Но требования к такому специалисту в обоих случаях различны. Например, если говорить о непрофессиональном медиаторе, то им может стать лицо, достигшее 18-летнего возраста, не имеющее судимости и обладающее полной дееспособностью (в рамках положений части 2 статьи 15 Закона № 193-ФЗ). В качестве профессионального медиатора может выступать лицо, достигшее возраста 25-ти лет, имеющее высшее образование и прошедшее курс по программе подготовки медиаторовы, которая утверждена в порядке, установленном Правительством РФ (согласно части 1 статьи 16 Закона № 193-ФЗ).

Процедура медиации может проводиться по спорам по спорам, которые передаются на рассмотрение третейского или обычного суда до начала проведения медиации может осуществляться только профессиональными медиаторами (в соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 193-ФЗ).

Но независимо от того, профессиональным или непрофессиональным является медиатор, медиация не считается предпринимательством (согласно части 3 статьи 15 Закона № 193-ФЗ).

В части 5 статьи 15 Закона № 193-ФЗ предусматривается тот факт, что медиатором не может стать лицо, замещающее государственную должность РФ, должности муниципальной или гражданской службы, а также должности субъектов РФ, если иное не предусматривается Законом.

В соответствии с содержанием статей 5, 11, 15 Закона № 193-ФЗ, медиатор не может:
- оказывать стороне консультационную, юридическую или иную помощь (пункт 2 части 6 статьи 15 Закона № 193-ФЗ);
- выступать в качестве представителя одной из сторон спора (пункт 1 части 6 статьи 15 Закона № 193-ФЗ);
- осуществлять медиаторскую деятельность в том случае, если он прямо или косвенно заинтересован в результате разрешения спора или же является родственником одной из сторон пункт 3 часть 6 статьи 15 Закона № 193-ФЗ);
- делать публичные заявления по существу вопроса без согласия на это сторон (пункт 4 часть 6 статьи 15 Закона № 193-ФЗ);
- вносить предложения касательно урегулирования спора в том случае, если стороны об ином не договорились (часть 5 статьи 11 акона № 193-ФЗ);
- разглашать информацию, которая относится к процедуре медиации и стала ему известна в процессе ее проведения в том случае, если стороны не дали на это свое согласие (часть 2 статьи 5 Закона № 193-ФЗ);
- ставить в преимущественное положение одну из сторон своими действиями и поступками либо умалять интересы и права одного из участников спора (часть 7 статьи 15 Закона № 193-ФЗ).

Несколько слов об оплате услуг медиатора. Согласно части 1 статьи 10 Закона № 193-ФЗ, данная деятельность может осуществляться медиаторами, как на платной, так и на бесплатной основе.

В абзаце 5 статьи 2 Закона указывается, что в качестве юридического лица, одним из основных видов деятельности которого является проведение медиации, считается специализированная организация, которая имеет право на осуществление подобной деятельности в рамках указанного Закона. Правда, следует заметить, что деятельность таких организаций всегда осуществляется исключительно на платной основе (согласно части 10 Закона № 193-ФЗ).

Указанный Закон не вносит ясности в отношения между медиатором и организацией по обеспечению процедуры медиации (они трудовые, правовые или гражданские?). Также неизвестно, является ли данная организация налоговым агентом медиаторов по доходам, которые были получены при осуществлении медиаторами деятельности по урегулированию споров, или их представителем по расчетам со сторонами по аналогии с коллегией адвокатов.

Порядок применения процедуры медиации

Вышеуказанный Закон предусматривает, что медиация может применяться и во внесудебном порядке, и в рамках судебного процесса до того момента, пока решение по делу не будет принято судом. И если стороны заключают между собой соглашение о применении медиации и обязуются не обращаться в суд в течение срока, в который она будет проходить, то судом сила этого обязательства признается до выполнения условий данного обязательства. Исключение составляют случаи, когда одна из сторон желает защитить свои права (согласно части 1 статьи 4 Закона № 193-ФЗ).

Применение медиации является возможным только в конкретно оговоренных сферах деятельности. Это гражданские, трудовые, семейные правоотношения. Но к таким спорам в некоторых случаях медиация не может быть применена. Например, это касается ситуаций, в которых споры затрагивают законные интересы и права третьих лиц, которые не принимают участия в медиации (статья 1 Закона № 193-ФЗ).

Основанием для проведения процедуры медиации может служить соглашение о ее применении (статья 7 Закона № 193-ФЗ). Указанное соглашение необходимо составить и оформить в письменном виде до возникновения спора или после него (согласно абзацу 6 статьи 2 Закона № 193-ФЗ).
Кроме того, Закон предусматривает заключение соглашения о проведении медиации между спорщиками (в рамках статьи 8 Закона № 193-ФЗ). С момента его заключения процедура медиации может осуществляться на полноправной основе (абзац 7 статьи 2 Закона № 193-ФЗ).

Достаточно противоречиво выглядят статьи 7 и 8 указанного Закона, поскольку при их изучении невозможно дать однозначный ответ по поводу того, имеют ли право стороны заключить соглашение о проведении медиации, минуя соглашение о ее применении.

Помимо этого, Закон № 193-ФЗ не достаточно четко поясняет правовую среду соглашения о применении процедуры медиации. И, несмотря на внешнее сходство указанных документов, именно соглашение о применении процедуры медиации не может считаться предварительным договором, в рамках которого впоследствии стороны обязаны заключить соглашение о проведении этого процесса.
А вот, что касается процедуры заключения договора, то она имеет место в том случае, если сторонами достигнуто соглашение в рамках всех условий договора, которые являются для них существенными (согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ). Дело в том, что ни в указанном Законе, ни в других нормативно-правовых актах условия соглашения о применении медиации не указываются, а потому можно полагать, что согласие сторон может стать условием для заключения договора. Именно поэтому, соглашение о применении медиации не является «рамочным».
И даже если стороны подписывают соглашение о применении процедуры медиации или ее проведении, это не запрещает им обратиться в суд либо третейский суд при необходимости, если иное не предусмотрено действующим законодательством (согласно части 3 статьи 7 Закона № 193-ФЗ).

Согласно статье 8 рассматриваемого Закона, соглашение о проведении медиации, которое составляется в письменном виде, должно содержать следующие сведения:
- предмет спора;
- информация о медиаторе, медиаторах или организациях, предоставляющих подобные услуги;
- порядок проведения медиации;
- условия участия сторон в расходах, которые связаны с проведением данной процедуры;
- сроки проведения медиации.

Стороны могут самостоятельно выбрать медиатора, но когда они обращаются по этому вопросу в организацию, которая занимается осуществлением медиаторской деятельности, ее представители имеют право назначить медиатора по своему усмотрению (части 1, 2 статьи 9 Закона № 193-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 указанного Закона, медиация должна проводиться на основе принципов конфиденциальности, равноправия и сотрудничества сторон, а также независимости и беспристрастности медиатора. Что касается порядка проведения процедуры, то он определяется или в самом соглашении, или устанавливается посредством общих правил проведения медиации, которые утверждены организацией, осуществляющей работу в этом направлении (части 1, 2 статьи 11 Закона № 193-ФЗ).

Данные правила определяют:
- виды споров, урегулирование которых должно проводиться с учетом общепринятых правил;
- процесс выбора и назначения медиатора;
- особенности участия сторон в расходах, связанных с обеспечением проведения медиации;
- права и обязанности участников спора во время медиации;
- особенности проведении медиации при урегулировании отдельных категорий споров.

Следует отметить, что сама медиация, а конкретно, действия медиатора отличаются своей диспозитивностью. Так, в соглашении о проведении медиации стороны могут указать, что медиатор может самостоятельно определить порядок проведения процедуры, учитывая обстоятельства спора, необходимости скорейшего его урегулирования и пожеланий обеих сторон.

Статья 13 Закона № 193-ФЗ устанавливает сроки проведения медиации. Медиатор и стороны, участвующие в споре, обязаны принять все меры для прекращения процедуры в течение 60-ти дней. По истечении этого периода участники спора должны прийти к взаимоприемлемому решению. В некоторых случаях, исходя из сложности разрешаемого спора, длительность проведения процедуры медиации может составить 180 дней. Это также касается случаев, которые сопряжены с необходимостью получения дополнительных документов или важной информации. Однако данное продление срока не распространяется на медиацию, которая проводится после того, как спор рассматривает суд или третейский суд.

Прекращение проведения процедуры медиации становится возможным в следующих ситуациях:
- заключение медиативного соглашения сторонами спора;
- заключение соглашения участников спора о прекращении медиации без достижения согласия по разногласиям, которые возникли между ними;
- составление заявления в письменном виде, которое подписывается одной из сторон или обоими участниками спора, после чего направляется медиатору с указанием отказа от продолжения проведения медиации;
- истечение срока проведения медиации;
- составление медиатором заявления в письменной форме, которое направляется участникам спора после проведения консультаций с ними по вопросу прекращения медиации вследствие нецелесообразности дальнейшей работы над спором (статья 14 Закона № 193-ФЗ).

Закон устанавливает также требования к содержанию и форме медиаторского соглашения. В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона № 193-ФЗ, медиативное соглашение должно быть заключено в письменной форме с указанием сведений о сторонах спора, предмете конфликта, факте проведения медиации, обстоятельствах, согласованных сторонами, а также порядке и сроках их выполнения.
Медиативное соглашение, которое достигнуто сторонами спора в результате медиации, которая проводилась после передачи дела в суд или третейский суд, может быть утверждено в качестве мирового соглашения (часть 3 статьи 12 Закона № 193-ФЗ). В результате, обе стороны спора получают дополнительные гарантии, поскольку условия такого соглашения должны быть выполнены в обязательном порядке.

Медиативное соглашение, которое возникает по спору, исходящему из гражданских правоотношений, является гражданско-правовой сделкой. В части 4 статьи 12 Закона № 193-ФЗ отмечается, что к такому документу могут быть предъявлены следующие правила гражданского законодательства:
- об отступном;
- о прощении долга;
- о новации;
- о зачете встречного однородного требования;
- о возмещении вреда;
- о защите прав, которые были нарушены вследствие ненадлежащего исполнения или неисполнения условий соглашения.

В Законе № 193-ФЗ отсутствуют специальные указания, но, несмотря на это, данная сделка устанавливает, что к ней тоже могут быть применены нормы гражданского законодательства касательно способов обеспечения обязательств, а также определенные нормы, которые регулируют основания признания сделок недействительными и их последствия.

Если добровольное исполнение медиативных соглашений по семейным и трудовым спорам отсутствует, то в отличие от гражданских правоотношений особого регулирования принудительного исполнения его условий, а также способов защиты прав и интересов участников спора в Законе не предусматривается.

Изменения некоторых законодательных актов ввиду принятия Закона № 193-ФЗ

Прежде всего, изменения коснулись порядка отложения судебного разбирательства, если стороны выбирают процедуру медиации в качестве метода урегулирования спора, а также процесса исчисления сроков исковой давности. В статью 202 ГК РФ внесено дополнение в виде пункта 4, положения которого указывают на тот факт, что течение срока исковой давности может быть приостановлено с момента заключение между сторонами соглашения о проведении медиации и продолжается вплоть до ее прекращения. Но отложение судебного разбирательства возможно только на срок, который не превышает 60 дней (часть 7 статьи 158 АПК РФ и часть 1 статьи 169 ГПК РФ).

Кроме того, в ГПК РФ и АПК РФ были внесены дополнения в виде норм, согласно которым, медиатор не может быть допрошен в качестве свидетеля обстоятельств, которые стали ему известны в ходе проведения медиации (часть 5.1 статьи 56 АПК РФ и пункт 1 части 3 статьи 69 НПК РФ в новой редакции).

Закон № 193-ФЗ вступает в силу с 1.01.2011 года.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам
Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
По уголовным делам
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
По арбитражным делам
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
По административным делам
Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Телефон не будет виден другим посетителям сайта
E-mail не будет виден другим посетителям сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Вопросы, которые нам задают

Лариса
Химки
15.01.2019 - 11:28

Здравствуйте!
После решения суда о выделе доли в общем имуществе (титульный собственник бывшая супруга)и обращения взыскания как происходит дальнейшая процедура оформления документов. Кто и как этим должен заниматься? Какие документы должны быть и каким образом их получают, включая бывшую супругу? Должник – бывший супруг.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Лариса!
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного...

Андрей
Оренбург
11.01.2019 - 10:50

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста, с чего начать, чтобы произвести реальный раздел частного жилого дома. Дом находится в общей долевой собственности, другой собственник покупать мою часть отказался. В какой суд мне обращаться и с какими требованиями мировой? или районный? и сколько будет стоить мне этот иск.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Андрей!
Каждый участник долевой собственности вправе потребовать выделения своей доли. Это право закреплено ст. 252 ГК РФ. Как правило, подобная процедура оформляется сторонами...

Елена
Москва
05.01.2019 - 16:01

Можно ли расторгнуть брака с мужем -иностранцем, при его отсутствии, если предоставить расписку о том, что он не имеет никаких материальных претензий и согласен на развод. Детей общих нет. При заклчении брака был составлен договор о раздельном имуществе.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Елена!

Любовь
Москва
18.11.2018 - 11:11

Заключили в суде мировое соглашение. В срок в нем указанный ответчик деньги не перечислил. Получили исполнительный лист, предъявили в банк. Банк деньги со счета списал в нашу пользу. Можем ли мы взыскать с ответчика проценты за неисполнение мирового соглашения в срок, т.е. за период когда он должен был выплатить долг по момента фактической выплаты?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Любовь!
Согласно ч. 2 ст. 138 АПК РФ, стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации...

Зинаида
Москва
12.10.2018 - 18:18

Как бывшему работнику колхоза выделить полученный пай земли в натуре и переоформить его в собственность? Какая процедура выделения пая в натуре?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Зинаида!
Граждане, приватизировавшие земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения до 28.01.2003, являются участниками общей долевой собственности на этот участок...

Татьяна
Томск
27.07.2018 - 10:49

Могут ли сотрудники суда общей юрисдикции, принявшие исковое заявление , заверить копии необходимых документов своей печатью. Или же данную процедура необходимо проводить у нотариусов (юристов) ,или же истец вправе сам поставить надпись "копия верна, ,фио,дата, подпись"

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!
Сотрудники суда (за исключением судьи, ведущего дело) при приеме искового заявления заверять копии приложенных к иску документов не могут.
Нотариального...

мapуcя пeтpoвa
Москва
31.01.2018 - 10:36

можно ли сделать отзыв доверенности при наличии ксерокопии паспорта (паспорт утерян) и ранее выданной доверенности другим нотариусом. (доверенность выдана в 2017, которую надо отозвать в 2016г.) Пытаются отобрать квартиру, поэтому требуется отозвать доверенность.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Маруся!
Одним из оснований прекращения доверенности и, следовательно, отношений представительства является отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших...

Наталья
Москва
21.01.2018 - 11:57

Газпром бурение выводит из своего состава филиалы ПТТиСТ(транспорт)(Уренгой,Оренбург,Астрахань) ссылаясь на решение гл.акционеров. Работников просят написать заявления с соловами уволить и принять в порядке перевода в УТТиСТ Бурсервис. Правомерно это и правильна ли формулировка?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте, Наталья!

Надежда
Москва
11.09.2017 - 12:20

Добрый день! Я участник долевого строительства. В суде рассматривается дело о несостоятельности ( банкротстве ) застройщика. Определением Арбитражного суда в отношении застройщика введена процедура банкротсва - наблюдение. Как и когда будет принято решение о продолжении строительства дома , не известно.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Надежда!

Нина
Вологда
12.01.2017 - 22:58

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Я являюсь участницей долевого строительства, куплено подвальное помещение. Сейчас застройщик банкротится идёт процедура наблюдения. Дом введён в эксплуатацию частично, жилые введены, а подвальные нет. В реестр можно заявиться только с денежным требованием, а мне нужно помещение! У нас много средств вложено в ремонт.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Нина!
В описанной вами ситуации возможно заявление требования о признании права собственности, но лишь в том случае, если требование будет отнесено к текущим платежам.
Так...

Татьяна
нижний тагил
12.12.2016 - 07:43

Я являюсь должником в пользу гражданки Д, также являюсь взыскателем с этой же гражданки на основании исполнительных листов.Обратилась с заявлением о взаимозачете однородных требований. Как и в какие сроки проводится процедура взаимозачета?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!
Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об...

Анатолий
Иркутск
22.07.2016 - 15:22

Здравствуйте! У меня такая ситуация. Уволили с работы. Районный суд отменил приказ начальника об увольнении, и восстановил обратно. После чего работодатель подал апелляцию в областной суд, апелляцию проиграл. Так вот подскажите, есть ли смысл подавать кассационную жалобу на постановление апелляционного суда?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Анатолий!
Основаниями для отмены решения судом кассационной инстанции является существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли...

Александр
Москва
22.07.2016 - 12:05

Ситуация следующая. Подал на развод. Обращайся к разным юристам, заверяли, что разведут за месяц. А в суд пришел адвокат жены и заявил, что она против развода. Состоится ли развод, если один из супругов против?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Александр!

Ольга
Москва
29.03.2016 - 22:02

Как признать зарегистрированную сделку по купле-продаже квартиры недействительной или аннулировать ее? Договор заключен между матерью и дочерью год назад, обе стороны изъявляют желание аннулировать сделку.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Ольга!
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договоров возможно только по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или...

Журавлев Андрей Михайлович
Нижний Тагил
12.02.2016 - 09:39

Имеет ли право администрация предприятия уволить работника по сокращению численности штата у которого имеется группа инвалидности от общего заболевания и идет процедура установления связи заболевания с профессиональной деятельностью (подозрение на профессиональное заболевание).

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Андрей Михайлович!
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового...

Страницы

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела

  • Отказ от исполнения договора купли-продажи покупателем
    15.05.2013

    Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда вынесла апелляционное определение по апелляционной жалобе истца, которому было отказано иске по делу об отказе от исполнения договора купли-продажи покупателем, взыскании денежных средств. Интересы ответчика -...

  • Решение суда о взыскании неосновательного обогащения
    04.06.2015

    Раменский районный суд Московской области вынес решение суда о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков. Интересы истца по делу представлял адвокат...

  • Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, недействительна
    26.01.2015

    Бабушкинский районный суд г.Москвы вынес решение по исковому заявлению клиента адвоката Гостевой С.Н. о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, совершенного под влияние заблуждения.
    Истец...

  • Включение имущества в наследственную массу
    27.01.2015

    Басманным районным судом г.Москвы было вынесено решение по исковому заявлению клиентов адвоката Головиной К.О. о включении имущества в наследственную массу в виде доли в праве собственности на квартиру,...

  • Расторжение договора на проектные работы
    26.06.2015

    Арбитражным судом Московской области с участием адвоката Королевой С.О., представлявшей интересы истца вынесено решение по исковому заявлению ГУП МО УЕЗ "Мособлкоммуналстрой" к Администрации Красногорского района...