Защита детей сирот и их интересов

Опубликовано сб, 28/05/2011 - 20:05 пользователем Гость (не проверено)

Принято Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 № 249 "Об организации выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Данное Постановление определяет правила выдачи разрешений детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам на выезд за рубеж для оздоровления и / или отдыха.

В действующий Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации..." были внесены изменения в виде положений, которые возлагают дополнительные функции на органы опеки. Они связаны с организацией выезда несовершеннолетних граждан РФ, оставшихся без попечения родителей, за пределы Российской Федерации с целью оздоровления и отдыха. Так в числе данных функций теперь значится выдача органами опеки и попечительства разрешений на выезд за пределы РФ детей-сирот. Также представители этих органов должны осуществить дальнейший контроль за их возвращением.

Для реализации положений данного Закона Правительство РФ регламентировало данные процедуры. Также установлено, что разрешение на выезд детей-сирот за границу может быть выдано органом опеки и попечительства по месту нахождения организации для них. Данное разрешение выдается на основании договора, заключенного между органом опеки юридическим лицом, которое занимается организацией выезда детей-сирот за пределы РФ и отвечает всем необходимым требованиям. В числе подобных требований присутствует обязательное осуществление деятельности в сфере организации оздоровления и / или отдыха детей за пределами РФ со сроком, который на момент подачи заявления составляет не менее 3-х лет.

Также необходимо учесть, что в договоре обязательно должны быть обозначены следующие условия:
- срок пребывания и местонахождение группы, которая покидает пределы РФ, отправляясь в другую страну;
- условия пребывания детей за границей, а также лиц, которые их сопровождают;
- порядок и источники финансирования поездки;
- перечисление основных обязанностей организаторов поездки, которые касаются формирования состава выезжающей группы, предоставления информации о нахождении консульских учреждений и дипломатических представительств РФ в иностранном государстве, оформления всех необходимых документов и т.д.;
- порядок информирования по поводу возникновения ситуаций чрезвычайного характера.

Учет детей-сирот из числа лиц, которые выехали за пределы РФ, производится со стороны органа опеки и попечительства, вносящего записи в специальный журнал учета по правилам, установленным действующим законодательством. Данный журнал является документом строгой отчетности. Кроме того, на каждого ребенка необходимо заводить учетное дело, которое следует хранить в органах опеки в течение трех лет с момента возвращения ребенка. Что касается мониторинга информации о возвращении детей, то эта обязанность возлагается на ответственного специалиста органа опеки и попечительства.

Форма журнала учета, а также форма разрешения на выезд ребенка должны быть утверждены Минобрнауки РФ.