Защита прав и законных интересов авиапассажиров

Опубликовано Письмо Роспотребнадзора от 27.12.2010 "О защите прав авиапассажиров, пострадавших в результате задержек авиарейсов"

В связи с последними событиями в аэропортах Москвы, в рамках которых задержка авиарейсов привела к нарушению прав и свобод авиапассажиров, Роспотребнадзор посчитал нужным напомнить о том, какие обязанности и ответственность возлагаются на перевозчиков по отношению к пассажирам.

В процессе задержки транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира, либо при его прибытии в пункт назначения с опозданием, перевозчик обязан выплатить пострадавшему лицу штраф, размер которого устанавливается в соответствии с кодексом или транспортным уставом. При этом, перевозчик может освободить себя от ответственности, если докажет, что причинами для опоздания или задержки транспортного средства стали непреодолимые обстоятельства, связанные с устранением неисправностей в его работе, представляющие угрозу для здоровья и жизни пассажиров. При этом возникновение вышеуказанных обстоятельств не зависит от вины перевозчика.

В случае просрочки доставки пассажира в пункт назначения перевозчику необходимо компенсировать пассажиру нанесенный ущерб. Сделать это возможно посредством уплаты штрафа в размере 25% МРОТ за каждый час просрочки. Однако выплата возможна лишь в пределах 50% провозной платы. Конечно, перевозчик также может доказать тот факт, что факт просрочки был вызван непреодолимыми обстоятельствами, не зависящими от его работы.

Следует отметить, что в Письме также указывается тот факт, что перевозчик не имеет права переложить на пассажира бремя по доказыванию существования обстоятельств, которые освобождают его от ответственности за опоздание транспортного средства. Доказательство факта своей невиновности – это прямая обязанность перевозчика.

Помимо этого, осуществление и защита прав потребителей авиационных услуг, согласно заявлению Роспотребнадзора, производится в законодательном порядке путем предоставления пассажиру своевременной и достоверной информации о движении воздушных судов и услугах, которые при этом перевозчик должен предоставить.

Если пассажир отказывается от перевозки в результате задержки отправления самолета, перевозчик обязуется вернуть пострадавшему лицу провозную плату. К слову, взыскание штрафа в этом случае можно осуществить в досудебном порядке непосредственно в пункте отправления или назначения. Для этого пассажир должен предъявить претензию к перевозчику.

В случае задержки, отмены рейса или прерывания перевозки по вине перевозчика по техническим причинам, из-за неблагоприятных метеорологических условий и при прочих подобных ситуациях, перевозчику необходимо создать все условия для того, чтобы пассажиры в пунктах отправления или промежуточных пунктах пересадки были обеспечены услугами, необходимыми для поддержания их здоровья и безопасности. Перечень услуг, которые должны быть предложены перевозчиком пассажирам, включает в себя:
- предоставление комнаты матери и ребенка пассажирам с детьми до 7 лет;
- обеспечение прохладительными напитками в том случае, если пассажир ожидает рейса более двух часов с момента его фактического отправления в результате задержки;
- два сообщения по электронной почте или телефонных звонка в случае, если пассажир ожидает отправления рейса более двух часов;
- размещение пассажиров в гостиницах, если они ожидают вылета рейса более 8 часов в дневное и более шести часов в ночное время;
- обеспечение пассажиров задержанного рейса горячим питанием в случае незапланированного ожидания отправления в аэропорту более четырех часов и далее через каждые шесть часов днем, а также каждые 8 часов ночью;
- организация хранения багажа;
- доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в случаях, если гостиница предоставляется безвозмездно.
Данные услуги должны быть предоставлены пассажиру со стороны перевозчика бесплатно!

Поскольку в последнее время задержки авиарейсов стали происходить с завидным постоянством, Роспотребнабзор включил в порядок защиты прав пассажиров правила по составлению претензии к перевозчику. К Письму прилагается образец претензии к авиакомпании. Она включает в себя:
- перечень услуг, которые не были предоставлены перевозчиком при отмене или задержке авиарейса, обязанность предоставления которых отражена в Федеральных авиационных правилах, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 года № 82 "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей";
- перечень нарушений, которые допустила авиакомпания;
- требования, которые пассажир предъявляет к перевозчику в конкретном случае.

Если пассажир не имеет возможности вручить претензию уполномоченному представителю перевозчика, ее можно направить по адресу места нахождения самой авиакомпании. Контакты каждой компании указаны в Реестре лицензий эксплуатантов и размещены на официальном сайте Росавиации (Федерального агентства воздушного транспорта).