Административный регламент МВД
Вступил в силу Приказ МВД РФ от 31.12.2009 № 1023
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185"
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.01.2010 № 16074.
Новый порядок, регламентирующий процесс осуществления контроля за соблюдением правил дорожного движения, определён в Приказе МДФ РФ от 31.12.2009 №1023.
Своё развитие в документе получили законодательные нормы, призывающие сотрудников МВД более внимательно осуществлять надзор за движением транспортных средств на дорогах страны.
При этом важная роль отводится патрульным службам, которые вправе контролировать соблюдение правил дорожного движения, находясь только в автомобилях, имеющих никаких специальных знаков. Это означает то, что работники ГИБДД не имеют право осуществлять патрулирование на скрытой основе.
Определяется и порядок прекращения нарушения ПДД, как со стороны иностранных граждан, так и относительно граждан РФ, которые пользуются иммунитетом (депутаты и кандидаты в депутаты, прокуроры судьи и т.д.).
При этом в новом Приказе уточнены и дополнены формулировки правил и норм касательно возбуждения административных дел в отношении вышеупомянутых лиц, а также установлен порядок относительно подготовки и оформления всей необходимой документации.
Изменения в административный регламент относительно работ дорожно-патрульных служб были внесены Министерством внутренних дел. Теперь, согласно новым правилам, сотрудники ДПС не имеют право останавливать владельцев транспортных средств в тёмное время суток на неосвещенных участках проезжей части. Также запрещается вести скрытое наблюдение и прятать патрульные машины от собственников автомобилей – они должны находиться на видном месте.
Помимо этого, в новом документе отображены основные положения, регламентирующие условия, при которых инспектор ДПС может останавливать водителя на дорогах страны. Теперь автомобиль, принадлежащий сотрудникам ГИБДД, должен отличаться специальной окраской и располагаться в местах, которые обозримы для владельцев транспортных средств, которые могут предотвратить возможное нарушение ПДД. Если же инспекторы ГИБДД будут скрывать специальные сигналы, либо окраску патрульного автомобиля, это будет считаться грубым нарушением законодательных норм.
Если сотрудники ДПС работают в тёмное время суток, то они обязаны иметь при себе светоотражающее снаряжение, а также светящийся жезл. Это правило касается и освещённых участков трассы. К слову, инспекторы ГИБДД имеют право осуществлять скрытое наблюдение в том случае, если контроль за соблюдением правил дорожного движения осуществляется ещё и посредством видео- и фотофиксации нарушений.
Когда инспектор производит контроль, то он имеет право открыть багажник только в том случае, если именно там установлен прибор, функционирующий в автоматическом режиме. В остальных случаях инспектор ДПС не имеет права при открытии багажника загораживать специальные знаки и окраску автомобиля.
К слову, если на дороге работает наряд, находящийся в машине без специальных отличительных знаков, то его представители не могут останавливать нарушителя дорожного движения.
Помимо этого, в регламент были внесены коррективы относительно проверки автомобилей, принадлежащих водителям, которые занимают определённую должность. К такой категории автовладельцев относятся судьи, работники прокуратуры или следователи СКП. Работник ГИБДД не имеет права составлять протоколы в отношении этих лиц, а также не может направлять водителя на медицинское освидетельствование либо производить другие подобные действия.
Однако и в этом случае от своих обязанностей сотрудник ГИБДД не освобождается. Ему необходимо составить рапорт руководству и сообщить дежурному о происшествии. Если водитель, относящийся к вышеуказанной категории лиц, пребывает в нетрезвом состоянии, задачей работника ГИБДД является недопущение того, чтобы автовладелец сел за руль в таком виде. Однако каким образом это можно сделать, в законе не описывается.
Несмотря на то, что в новый регламент были внесены коррективы, по сути, он не принес ничего нового.
Особенно это касается проблем, связанных с «неприкасаемыми» автовладельцами – работниками прокуратуры, судов и других подобных организаций, которые могут и дальше продолжать нарушать ПДД, ведь в регламенте не определены основные правила, которые касаются предотвращения правонарушений со стороны этих водителей. Срочная доставка ЕГРЮЛ здесь каждый день
В прошлом году, а точнее в сентябре прошлого года, законодательные нормы относительно работы дорожной милиции также подвергались изменениям, однако постановление 2010 года практически в точности повторило указанный документ. Правда, новшество данного регламента состоит в том, что он определяет правила поведения сотрудников ГИБДД и порядок их действий в той или иной ситуации.
Так, например, в документе содержатся рекомендации, когда работнику ГИБДД не нужно представляться и т.д. Однако при этом инспектор обязан быть вежливым, вести себя тактично и делать все, дабы избежать двоякого толкования своих слов со стороны водителя. Что касается удостоверения, то его работник ГИБДД обязан предъявить по первому требованию автовладельца.
Но если водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, либо его деятельность каким-либо образом создаёт угрозу для окружающих людей, показывать документы необязательно.
Когда инспектор будет просматривать водительское удостоверение, ему необходимо делать это внимательно. Так в том случае, если в права вложены какие-либо ценные бумаги (в частности, денежные купюры), то документ следует отдать владельцу и предложить предъявить удостоверение без этих ценных бумаг. В регламенте отмечается, что предметы, документы и материальные ценности инспектор ГИБДД имеет право принять только с целью осуществления действий административного характера.
Новый регламент определяет правила съёмки дорожно-транспортных происшествий на видеокамеру. Водитель может сделать это в том случае, если данная запись будет применена как доказательство незаконности действий инспектора ГИБДД. В противном случае необходимо будет получить разрешение работника ДПС на проведение съёмки.
