Вы здесь

Разумный срок судопроизводства

Принят Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

Законом № 68-ФЗ предусматривается выполнение ряда гарантийных обязательств с целью обеспечения соблюдения прав граждан РФ, иностранцев, лиц, не имеющих гражданства, международных, иностранных и российских организаций, которые выступают в роли сторон или третьих лиц в процессе рассмотрения судебных дел или заявляют самостоятельные требования в отношении рассматриваемого вопроса, являются взыскателями или должниками в исполнительном производстве, подсудимыми, обвиняемыми, подозреваемыми, оправданными, осужденными, потерпевшими, гражданскими ответчиками и прочими заинтересованными лицами в случаях, установленных законом в процессе рассмотрения и исполнения судебного акта по вопросам взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно положениям вышеуказанного Закона, нарушение права лиц на исполнение судебного акта в процессе ведения судопроизводства считается основанием для того, чтобы заинтересованное лицо получило компенсацию в установленном размере.

Причиной для принятия Закона 68-ФЗ стала необходимость выполнения требований, предъявляемых со стороны Европейского Суда по правам человека, с целью создания эффективного средства защиты прав заинтересованных лиц. Данная мера стала актуальной и необходимой по причине того, что в последнее время были зафиксированы случаи нарушения процесса исполнения судебных актов и несоблюдения сроков судопроизводства по конкретному делу.

Именно поэтому, Европейский Суд по правам человека выступил с требованием касательно создания эффективного средства правовой защиты заинтересованных граждан. Это понятие включает в себя комплекс проводимых мер, которые направлены на предотвращение факторов, способствующих случаям нарушения права на судопроизводство и исполнение судебного акта в указанные сроки.

Данный вопрос получил свое развитие, благодаря таким документам, как Постановление ЕСПЧ от 10.04.2008 "Дело "Вассерман (Wasserman) против Российской Федерации" (№ 2)" (жалоба № 21071/05), Постановление ЕСПЧ от 15.01.2009 "Дело "Бурдов (Burdov) против Российской Федерации" (№ 2)".

Кроме того, о необходимости создания эффективных компенсационных механизмов защиты прав заинтересованных граждан на судопроизводство говорится и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2008 № 734-О-П.

Следует отметить публично-правовую природу права гражданина на судопроизводство в разумные сроки и своевременное исполнение судебного акта. По этим причинам Закон № 68-ФЗ устанавливает специальный порядок защиты таких интересов, отличный от способа защиты прав, нарушение которых происходит вследствие незаконных действий судов и других специализированных органов. Однако положения Закона № 68-ФЗ предусматривают тот факт, что установленный порядок не может служить препятствием для возмещения ущерба, который был причинен заинтересованным лицам незаконными действиями со стороны судебных и других муниципальных органов, имевших место вследствие нарушения права лиц на исполнение судебного акта и ведения дела в разумные сроки (согласно статьям 1069 и 1070 ГК РФ). При этом такие лица не имеют права требовать выплату компенсации за моральный ущерб из-за того, что их права были нарушены.

Более подробное изложение положений, регламентирующих порядок выплаты компенсаций заинтересованным гражданам в случае нарушения их прав на судопроизводство и исполнение судебного решения в разумный срок содержится в Законе № 68-ФЗ с конкретизацией субъектов, наделенных правом обращения с заявлением в соответствующие органы касательно присуждения компенсации.

При этом Закон определяет сроки подачи заявления в суд, форму и размер компенсационной выплаты, а также порядок исполнения решения судебными органами в процессе разрешения данного спора.

Что касается размера компенсации, выплачиваемой по причине нарушение прав граждан на исполнение судебного акта и ведения судопроизводства в разумный срок, то он определяется согласно обстоятельствам дела, в процессе рассмотрения которого было допущено нарушение прав заинтересованного лица и значимости этого события для заявителя, исходя из требований заинтересованности лица с точки зрения справедливости и с учетом практики ведения подобных дел в Европейском суде по правам человека (в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона 68-ФЗ).

Помимо этого, в указанном законе содержится ряд положений, касающихся компетенции арбитражных судебных органов и судов общей юрисдикции, рассматривающих заявления заинтересованных лиц в отношении выплаты компенсации за нарушение ведения судопроизводства и исполнения судебного акта в разумные сроки.

Статус подведомственности дел по вопросам присуждения компенсационных выплат предусматривает подачу заявления в арбитражный суд или суд общей юрисдикции в зависимости от того, какой именно судебный орган совершил правонарушение в отношении ведения дела или исполнения акта с несоблюдением сроков.

Установлен и перечень судов, которые обладают правом рассмотрения таких дел и присуждении компенсации:

  • - верховный суд республики, областной, краевой суд города, имеющего федеральный статус, суд автономного округа или области, флотский (окружной) военный суд, которыми рассматриваются заявления по делам, подсудным районным и гарнизонным военным судам, а также мировым судьям;
  • - Верховный суд Российской Федерации, имеющий право на рассмотрение заявлений по делам, которые являются подсудными федеральным судебным органам кроме гарнизонных военных и районных судов;
  • - федеральный арбитражный суд округа.

Помимо этого, Закон 68-ФЗ установил в пунктах 1, 2 статьи 5, что судебные решения по вопросам выплаты компенсации заинтересованным лицам вследствие нарушения разумных сроков судопроизводства должны быть исполнены за счет денежных средств, выделенных из федерального бюджета. Что касается нарушения разумных сроков исполнения судебных актов судами, то в этом случае компенсация осуществляется за счет федерального бюджета либо со стороны субъекта РФ, либо бюджета местного значения.

Судебное решение по вопросу присуждения заинтересованному лицу компенсации в определенном размере, согласно пункту 4 статьи 4 данного закона, должно быть исполнено немедленно.

Срок его реализации не должен превысить трех месяцев, начиная со дня вступления решения в силу в порядке, который установлен бюджетным законодательством в рамках положений, зафиксированных в пункте 1 статьи 5 Закона № 68-ФЗ. Однако пункт 5 статьи 4 предусматривает возможность обжалования данного решения в суде.

В подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ указывается, что Минфин России является органом, на который возлагается исполнение решения касательно присуждения компенсационных выплат, предусматриваемых за нарушение прав заинтересованных лиц в процессе ведения дела и исполнения судебного акта в разумный срок. Это предусматривает выплату средств из федерального бюджета. Что касается исполнения решения суда по вопросам присуждения взыскания на средства субъекта РФ или местного бюджета, то, согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ, его реализация осуществляется со стороны соответствующих финансовых организаций.

С целью реализации основных положений указанного Закона был принят Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". Посредством этого документа были внесены коррективы и дополнения в Уголовно-процессуальный, Бюджетный, Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

Коррективы Бюджетного кодекса РФ отражают решение вопросов относительно исполнения решений суда по присуждению компенсационной выплаты за нарушение права заинтересованного лица на исполнение судебных актов в установленный срок.
Наиболее существенными считаются изменения, которые коснулись Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С того момента, как данный Закон вступает в силу, судебное разбирательство должно проводиться в разумный срок, а не в сроки, установленные законодательством, как это было отмечено в предыдущей редакции.

Что касается Гражданского процессуального и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, то в них были внесены дополнения в виде статей, определяющих порядок установления разумного срока судопроизводства и исполнения судебного акта. Теперь в процессе его определения следует учитывать поведение участников судебного процесса, фактическую и правовую сложность рассматриваемого дела, эффективность и достаточность действий суда (руководителя следственного органа, прокурора, следователя и т.д.).

Федеральный Закон изменяет и сроки, отведенные на рассмотрение дел в арбитражном суде. Новая редакция статьи 152 АПК РФ указывает на тот факт, что судебное разбирательство должно быть проведено в течение трех месяцев, но в части 1 статьи 152 АПК РФ указывается, что в случае необходимости данный временной период может быть продлен с согласия председателя арбитражного суда до шести месяцев. Подобные меры могут быть приняты в том случае, если судья, занимающийся рассмотрением дела, обозначит в своем заявлении его особую сложность или укажет на большое количество граждан-участников арбитражного процесса, согласно части 2 статьи 152 АПК РФ.

В соответствии со статьей 194 АПК РФ, увеличен срок судебного разбирательства в процессе ведения дел об оспаривании нормативных и ненормативных актов. Теперь он составляет 3 месяца вместо установленных ранее 2-х месяцев. Срок может быть продлен до полугода на основании заявлении судьи, в котором подробно будут изложены причины, которые вызвали необходимость увеличения срока. Дела о привлечении лиц к административной ответственности теперь будут рассматриваться в период от 15-ти дней до 2-х месяцев, а оспаривание решения о привлечении гражданина к административной ответственности будет занимать примерно 10 дней – 2 месяца.

Изменены и сроки рассмотрения кассационных и апелляционных жалоб. Если жалоба поступает в соответствующие органы до истечения срока ее подачи, то она может быть рассмотрена в течение 2-х месяцев с момента окончания указанного срока. При необходимости жалоба может быть рассмотрена в течение полугода. Основанием для этого служит мотивированное заявление судьи, в котором указывается причина задержки изучения дела, связанная с большим количеством участников процесса или сложностью рассматриваемого дела.

Также произведены дополнения в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации. В частности, в них внесены положения, согласно которым, в случае умышленного затягивания сроков рассмотрения дела заинтересованные лица могут обратиться к председателю суда, подав заявление об ускорении рассмотрения данного дела. Этот факт указан в части 6 статьи 6.1. ГПК РФ и части 6 статьи 6.1. АПК РФ.

Вследствие изменений, которые были внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях, изменился и срок давности дел по этим вопросам. Прежде всего, это вызвано судебной практикой, которая показала, что лица, которые обвиняются в совершении правонарушения административного характера, часто избегают ответственности за свои поступки по причине истечения срока давности, который был установлен посредством статьи 4.5. КоАП РФ.

С целью урегулирования этого вопроса срок давности был изменен и составил не 2, а 3 месяца.
Изменениям подверглись положения статьи 29.6 КоАП РФ, согласно которым, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в течение 2-х месяцев с момента получения судьей протокола касательно нарушения административного характера. Напомним, что ранее этот срок составлял 15 дней. Жалобы на постановление по делу относительно административного правонарушения подлежат рассмотрению в течение 2-х месяцев вместо 10 дней, указанных в прежней редакции (согласно статье 30.5 КоАП РФ).

В соответствии с изменениями в положениях Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, уплата которой производится при подаче заявления о присуждении компенсации и является обязательной, составляет 4000 рублей для организаций и 200 рублей для граждан.
Принятые Федеральные Законы № 68-ФЗ и № 69-ФЗ (помимо изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ) вступают в свою силу по истечении месяца с момента их официального опубликования (4 мая 2010 года).

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам
Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
По уголовным делам
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
По арбитражным делам
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
По административным делам
Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Телефон не будет виден другим посетителям сайта
E-mail не будет виден другим посетителям сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Вопросы, которые нам задают

Руслан
краснодар
17.07.2018 - 20:22

Здравствуйте скажите пожалуйста после семи месяцев пользования результатом работ организация решила провести экспертизу правомерно ли это. спасибо

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Руслан!

Галина
Москва
08.06.2018 - 18:44

Здравствуйте! Заказала остекление лоджии и установку крыши из профнастила. В итоге в дождливую погоду конструкция протекает. Подрядчик не желает признавать своей вины и предлагает устранить мне дефект за свои деньги. Как мне быть? Спасибо за ответ!

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте, Галина!

Согласно ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" заказчик, обнаруживший недостатки в выполненной работе, имеет полное право потребовать от...

Ирина
Барнаул
18.05.2018 - 08:06

В январе 2018 года купили половину частного дома. Весной выявилось, что уровень земли около дома был приподнят предыдущими хозяевами и из-за этого тающий снег и осадки текут в одну лужу,которая поступает в подпол.Пришлось вывозить весь снег с терр-рии, а после -ровнять уровень земли.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Ирина!
Из положений ст. 469 ГК РФ следует, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли...

Ольга
Москва
12.05.2018 - 19:04

Здравствуйте, у нас с сестрой квартира в долевой собственности, приватизированная, у нее 4 детей младшим из которых 3 года и 9 месяцев, наш дом признан аварийным и нас собираются переселять, квартира у нас находится в городе и в непосредственной близости от детского сада, а власти, предлагают нам квартиру за пределами города, где всего 1 садик, куда попасть очень сложно, имеют ли они на это пра

Ответил адвокат - Стажер адвоката Королевой С.О. - Федина О.:

Здравствуйте Ольга!

Иван
Сургут
04.04.2018 - 14:47

Купили дом , сначала все было нормально, но сейчас переодически плохо вода уходит с туалета, выгребная яма быстро наполняется, а подполье подтопило . Могу ли я расторгнуть сделку или аннулировать и признать что дом не пригоден к жизни или меня обманули?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Иван!
Покупатель вправе требовать передачи ему недвижимости надлежащего качества (ст. 557 ГК). В случае если вещь ненадлежащего качества, покупатель вправе требовать уценки,...

Кирилл
Москва
24.03.2018 - 17:55

В связи с восстановлением сроков для подачи и принятием 9ААС апелляционной жалобы к производству в суд 1 инстанции было подано ходатайство об отзыве исполнительного листа (с приложением определения 9ААС о принятии), т.к. он уже был выдан стороне ранее (на осн. П.10.13. приказа ВАС 27).

Ответил адвокат - Стажер адвоката Королевой С.О. - Федина О.:

Здравствуйте Кирилл!
Частью 7 ст. 319 АПК РФ установлено, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения,...

Татьяна
Москва
28.08.2017 - 16:42

Здравствуйте! Могу ли я обратиться с иском в суд города Москвы по месту своего проживания, о признании постановки на учет в наркологический кабинет врачом наркологом ФИО незаконной. Врач проживает в другом городе возможности подать в суд по месту нахождения ответчика не имею возможным. Возможно ли обратиться в суд с иском по месту моего проживания или обязательно по месту ответчика?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!

Евгений
Канск
12.06.2017 - 19:12

Добрый. По ст.228.1 ч.2 был осуждён на 6'6 лет строгого. В 2016 году ЕСПЧ удовлетворил мою жалобу, РФ отменила приговор, сейчас идёт пересуд. У меня 1 эпизод. Намерен получить оправдательный приговор. Что нужно сделать, чтобы получить компенсацию морального вреда 17 млн.руб?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Евгений!
Лицо имеет право на реабилитацию в тех случаях, когда обвинительный приговор по делу отменен и уголовное дело прекращено по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 133...

Иван
Таганрог
25.01.2017 - 10:34

Можно объединить в один иск обжалование двух аналогичных отказов администрации о переводе в жилое помещение, если разные только адреса?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Иван!
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит норм, препятствующих истцу соединить несколько требований в одном административном исковом...

люда
Комсомольск на Амуре
16.11.2016 - 13:35

у меня обычная история: купили квартиру в доме постройки 1955 г.
сделан красивый косметический ремонт в ванной и санузле.
через два года посыпался потолок, после дождей и таяния снегов, а там оказалась старая гниль насквозь на чердак!
продавец замаскировали перед продажей свежей штукатуркой.
как же мне доказать, что они знали о гнилой дырке на чердак.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Люда!
Так, согласно статье 475 ГК РФ, если недостатки недвижимости не соответствуют условиям договора купли-продажи и не были оговорены продавцом, покупатель вправе по своему...

ольга
самара
15.08.2016 - 13:18

Я подавала иск о защите чести и достоинства. Мною были предоставлены свидетели. Ответчик нанял адвоката и тоже предоставил свидетелей. Видео- и аудиозаписей не было с обеих сторон. Суд оставил мой иск без удовлетворения. В настоящее время ответчик требует возмещения расходов на адвоката по гражданскому делу в размере 50 тыс рублей + 1 тыс. за нотариальное заверение доверенности.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Ольга!

Роман
Москва
14.08.2016 - 16:01

Как можно заставить застройщика устранить недоделки дома по ДДУ и компеснировать убытки за 3 года опоздания?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Роман!

Марина
Саратов
11.08.2016 - 09:13

Здравствуйте! Четыре раза подавала исковое заявление об обязании администрации провести процедуру признания мкд аварийным. Дом четырех квартирный две из которых муниципальные. Два раза иски завернули прямо в канцелярии - недоделки, а два раза суд выносил определения о том, что иск должен быть не гражданский, а по административному кодексу. Насколько они правы?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Марина!
В Определении Верховного Суда РФ от 13.07.2016 N 58-КГ16-9 разъяснено следующее относительно административных исковых требований:

Юлия
Санкт-Петербург
19.06.2016 - 21:41

Здравствуйте! Необходима ли процедура досудебного урегулирования в случае высиления из квартиры? Спасибо.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Юлия!

Раиса Георгиевна
Краснодар
23.01.2016 - 16:28

Добрый день! Установлен факт правонарушения. Взыскан моральный вред. Подготовлен иск о материальном ущербе. Надо ли досудебное урегулирование? Спасибо.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Раиса Георгиевна!
Обязательное досудебное урегулирование споров предусмотрено, если возникают:
Споры о взыскании обязательных платежей и санкций
...

Страницы

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела

  • Постановление о возвращении уголовного дела прокурору
    04.02.2015

    Московским городским судом с участием защитника - адвоката Казакова А.Л. вынесено апелляционное постановление по представлению помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы на постановление...

  • Признание право собственности в порядке приватизации на служебную квартиру
    24.04.2017

    Кузьминским районный суд г. Москвы вынесено решение по исковому заявлению клиентов адвоката Гостевой С.Н. о признании права собственности в порядке приватизации на служебную квартиру.
    Обстоятельства дела...

  • Разные фамилии с ребенком
    22.11.2013

    Хорошевский районным судом г.Москвы принято решение по заявлению Ипатовой Т.П. об установлении факта родственных отношений с умершим в 2005г. сыном Полетаевым А.В., поскольку у них разные фамилии с ребенком.
    Интересы заявителя в судебном процессе представляла...

  • Дача взятки судебному приставу: приговор
    27.09.2016

    Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда апелляционным определением смягчила приговор за дачу взятки судебному приставу, частично удовлетворив апелляционную жалобу адвоката Казакова А.Л.,...

  • Дело о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
    06.10.2016

    Пресненским районным судом г.Москвы вынесено решение по делу о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
    За оказанием юридической помощи к адвокату Гостевой С.Н. обратился Н., который пояснил,...