Вы здесь

Собственность на землю под разрушенным объектом недвижимости

Постановление Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 N 6811/09
по делу N А51-6986/0834-156
"Собственник разрушенного объекта недвижимости вправе требовать предоставления (приватизации) ему земельного участка, занятого таким объектом, только после восстановления объекта недвижимости"
.

Новое Постановление Президиума ВАС РФ определило права собственника объекта недвижимости, который был подвержен разрушению.

Действие Постановления легко иллюстрируется посредством следующей ситуации. Общество являлось собственником трех разрушенных объектов недвижимости, закрепленных за ним по договору купли-продажи. Помимо этого Общество также получило право на аренду той части земельного участка, на которой располагались данные объекты.
В качестве собственника данного земельного участка Общество обращается в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (Департамент), предоставляя заявление о признании земельного участка, на котором находились объекты недвижимости, своей собственностью, что регламентируется статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

На свой запрос Общество получило отказ от Департамента, поскольку его представители подсчитали, что по сравнению с площадью земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости намного больше, чем площадь самих этих объектов в 148,72 раза.

Помимо этого, в Департаменте пришли к выводу, что в ЗК РФ не описаны ситуации с предоставлением физическим либо юридическим лицам объектов недвижимости, которые были разрушены по причине их физического износа в качестве собственности. То же самое касается и земельных участков, на которых вышеуказанные объекты располагались.

Отказ Департамента был обжалован Обществом в суде. В процессе рассмотрения дела судьи столкнулись с вопросом: а имеет ли право владелец зарегистрированного, но при этом разрушенного объекта недвижимости выступать с требованием о том, чтобы ему в собственность был предоставлен участок земли, на котором располагается данный объект? По сути, речь идёт о приватизации. А вот имеет ли Общество право на её требование?

Дело было рассмотрено в судах различных инстанций, которые приняли решения по данному вопросу. Суды кассационной и первой инстанции удовлетворили требование Общества.

В процессе рассмотрения дела они опирались на то, что истец выступает собственником объектов недвижимости, которые располагаются на испрашиваемой участке земли. Так что, согласно статье 36 ЗК РФ, суды признали тот факт, что Общество обладает правом на получение в своё владение данного земельного участка. Объекты недвижимости, которые были подвержены износу и разрушению, в суде признали объектами гражданского оборота, в результате чего им был присвоен правовой статус недвижимого имущества.

Помимо этого, судьи посчитали доказательства Департамента необоснованными. В частности были отвергнуты доводы касательно площади земельного участка и несоразмерности площадей. Это объясняется тем, что закон не определяет размеры земельных участков, которые необходимы для эксплуатации на них объектов недвижимости.

Дело рассматривалось и в апелляционном суде, где Обществу в удовлетворении иска было отказано, поскольку разрушенные объекты недвижимости эксплуатироваться больше не могут, а потому Общество не имеет права выкупить данный земельный участок, руководствуясь статьёй 36 ЗК РФ. Помимо этого, судьи указали на то, что размеры земельных участков, которые заняты сооружениями, зданиями и другими объектами недвижимости, следует определять в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ. Решение данного вопроса на этом не закончилось, поскольку постановление апелляционного суда первой инстанции было отменено кассационным судом.

В процессе рассмотрения дела в Определении ВАС РФ от 14.07.2009 N ВАС-6811/09 по делу N А51-6986/08-34-156 было доказано отсутствие единообразия при использовании пункта 1 статьи 36 ЗК РФ по вопросу приватизации участка земли владельцем объекта недвижимости, который был подвержен разрушению и находился на этой площади. Но при этом представители правосудия не указали существующие в судебной практике подходы, которые применяются при рассмотрении данного вопроса.

Целесообразно отметить, что существует также позиция суда, которая предусматривает тот факт, что частичное разрушение объекта недвижимости не считается основанием для получения отказа в применении права на предоставление в собственность участка земли. Данная позиция регулируется в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ, так как данный объект своё существование не прекратил. Эти моменты рассмотрения дела отражены в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 11.12.2008 N Ф03-5616/2008 по делу N А51-8286/200834-193.

Таким образом, для того чтобы разрешить вопрос, связанный с правом собственника объекта недвижимости, который был подвержен разрушению, на предоставление в его владение земельного участка, занимаемый именно этим объектом, целесообразно решить, имеет ли место прекращение права собственности лица на объект недвижимости, который был разрушен.

Исходя из того, что в судебной практике часто применяется утверждение том, что собственник продолжает владеть объектом недвижимости даже при полном либо незначительном его разрушении, на этом факте основаны Постановление ФАС Уральского округа от 01.12.2009 N Ф09-8196/08-С6 по делу N А76-3376/2008-17-223, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.12.2009 по делу N А13-4437/2009 и Постановление ФАС Уральского округа от 16.02.2007 N Ф09-11891/06-С6 по делу N А60-12199/2006.

Суть данного подхода заключается в том, что любой объект недвижимости, даже разрушенный, остаётся в собственности лица в качестве его недвижимого имущества. Именно поэтому, собственник автоматически сохраняет право и на земельный участок, который занимает данный объект, получая при этом право на проведение его приватизации. При этом собственник земельного участка не может приватизировать его только в тех случаях, если объект недвижимости, расположенный на данной территории будет полностью уничтожен.

Что касается вопроса несоответствия площадей земельного участка и объекта недвижимости, то судебная практика предусматривает применение позиции, которые основываются на статье 36 ЗК РФ, регулирующей право собственника на приобретение участка земельной площади. Так если размер территории во много раз превысит площадь объекта недвижимости, расположенного непосредственно на нём, то разница в величинах площадей должна быть устранена. Это означает, что размеры земельного участка будут ограничены, согласно нормам статьи 33 ЗК РФ (Постановление ФАС Поволжского округа от 23.06.2009 по делу N А55-9698/2008). В результате видно, что указанная позиция не следует из норм Кодекса, но при этом распространяет своё действие на пункт 3 статьи 33 ЗК РФ на статью 36 ЗК РФ.

Сама же 36-ая статья Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривает ограничений на права собственности недвижимости и земельных участков, на которых данные объекты расположены, в зависимости от размерного соотношения этих позиций.


Решение вопроса Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Что касается Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Президиума ВАС РФ), то его представители заметили, что собственник объекта недвижимости, подверженного разрушению, имеет право требовать проведения приватизации земельного участка, который был занят данным объектом. Однако проводиться эта процедура будет только после того, как последний будет восстановлен.

Президиум ВАС РФ также указал на то, что владелец сооружения или здания имеет полное право просить о предоставлении ему в собственность или в аренду земельного участка для эксплуатации расположенных на нём вышеназванных объектов недвижимости. Однако если в результате разрушения он не может быть использован, то в данной ситуации в процессе разрешения вопроса необходимо руководствоваться статьями 36 и 39 ЗК РФ. Согласно приведенным статьям, за владельцем разрушенного объекта сохраняется право на землю, точнее на пользование ею в качестве бессрочного пользования, аренды или на правах наследования. После того, как разрушенный объект недвижимости будет восстановлен, его собственник имеет право на действия, определённые в пункте 1 статьи 36 ЗК РФ.

Вот почему Общество не имело права на осуществлении приватизации участка земли в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ. В результате решения кассационного суда и суда первой инстанции были признаны недействительными, поскольку они были основаны на неверном толковании основ законодательных актов. Решение апелляционного суда было оставлено без изменений.

Данная ситуация основывалась на том, что Общество являлось собственником участка земли, который был занят объектами недвижимости. Что было отображено в договоре аренды. Именно со ссылкой на этот факт Президиум ВАС РФ заметил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 39 ЗК РФ, посредством договора аренды могут определяться условия сохранения права собственности на земельный участок арендаторами даже в том случае, если объект недвижимости был разрушен. Так, согласно приведенному документу, было установлено, что земельный участок, по поводу которого возник спор, был предоставлен Обществу на правах аренды с условием дальнейшей эксплуатации тех объектов, которые на нём расположены. Однако дело в том, что в договоре не была оговорена ситуация из разрушения. Именно поэтому в Президиуме ВАС РФ пришли к выводу о том, что в договор аренды могут быть включены условия сохранения права собственности.

Помимо этого, в Президиуме ВАС РФ было указано на то, что, согласно статье 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи участков земельной собственности могут выступать только те участки, которыми был пройден государственный кадастровый учёт. При этом размеры земельного участка должны определяться исходя из условий, зафиксированных в статье 33 ЗК РФ.

В результате, можно прийти к выводу касательно того, что Обществом в данной ситуации могут быть произведены следующие действия:

-сохранение права аренды на участок земельной собственности посредством внесения некоторых изменений в условия соглашения, а после восстановления имущества, которое было разрушено, общество может реализовать своё право на владение участком земли;

-приобретение частичного права собственности, ограниченного территорией, которая занята объектом недвижимости в том случае, если собственник земельного участка не даст согласия на корректировку условий договора аренды.

Таким образом, рассмотренное Постановление Президиума ВАС РФ в дальнейшем будет применяться для проведения пересмотра подобных дел по вновь открывшимся обстоятельствам, согласно пункту 5.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам
Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
По уголовным делам
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
По арбитражным делам
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
По административным делам
Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Телефон не будет виден другим посетителям сайта
E-mail не будет виден другим посетителям сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Вопросы, которые нам задают

Анна
Москва
14.10.2016 - 09:51

Добрый день!

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Анна!
Срок, в течение которого лицо должно зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости на основании решения суда, законом не установлен. Однако, после...

Елена
Москва
01.08.2016 - 14:14

Добрый день. Подскажите пожалуста, как исправить в следующих документак ошибку:
1. Договор купли -продажи земельного участка от 1994 года.
2. Свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного(постоянного) пользования землей от 1994 года.
3. Кадастровый паспорт земельного участка от 2016 года.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Елена!
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных...

Елизавета
Симферополь
05.02.2016 - 10:33

Как только мой муж умер, стал вопрос о наследстве. Возник спор с одним участком, ведь при жизни муж не успел оформить право собственности на нее. На руках у нас есть только распоряжение "Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок".

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Елизавета!
Наследование земельных участков осуществляется в соответствии с частью третьей ГК РФ (ст. 1110 - 1185). Положения о наследовании земельных участков регулируются ст....

Татьяна
Крым
19.10.2015 - 15:21

Хочу подать на развод с раздело имущества. Жилой дом приобретен в браке на имя мужа. Земельный участок передан в собственность по решению ОМС бесплатно в собственность. Право собственности еще не зарегистрировано. Будет ли делится земельный участок под домом между супругами? Имеет ли смысл ждать государственную регистрацию права на земельный участок?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Татьяна!

Лидия Ивановна
Петрозаводск
16.07.2015 - 14:03

Здравствуйте! Налоговая инспекция подала на меня в мир.суд за то что я не оплатила налог на землю за 2010 год.Никаких извещение и квитанции мне не поступало.Просто сразу пришла повестка в суд. Налоговая требует с меня доплатить налог,якобы часть я оплатила а часть нет. Ни на одно судеб.заседание из Налоговой никто не явился. В ноябре судья отменила предыдущее решение взыскать с меня долг.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Лидия Ивановна!

Дмитрий
Липецк
06.02.2015 - 10:40

Добрый день!
В 1989г. в с. Липовка Добровского района Липецкой области был куплен дом, имеется договор купли-продажи с печатью сельсовета и прилагаемая к нему бумага о выделении земли 0,25га для выращивания с/х продукции.

Ответил адвокат - Бурилов Андрей Владимирович:

Ситуация сложная, но разрешимая. Нужно подать иск в суд о признании права собственности.

Наталья
Брянск
05.02.2015 - 13:48

Добрый день! Мой сосед построил свои хоз . постройки (сарай, гараж и баню) непосредственно на меже между нашими участками. Вход в хоз постройки находится со стороны участка соседа. Мои предложения о том , что строения должны находьться на расстоинии 1ь от межи он проигнорировал.

Ответил адвокат - Казаков Алексей Леонидович:

Наталья, здравствуйте!
Возможность установки сервитута как правило разрешается в рамках землеустроительной экспертизы. При этом экспертом учитываются все возможные варианты. Окончательное...

ольга
дядьково
01.02.2015 - 17:40

Добрый день, подскажите как быть в моей ситуации. Будучи в браке приобрели с мужем дом. Дом и участок земли 670 кв.м., на котором и находится дом,...

Мария
Электросталь
11.12.2014 - 11:43

Добрый день!

Как оформить ИЖС в собственность, дом в собвстенности, земля выдавалась отцу на 50 лет решением администрации, срок истек в 2001 году, отец землю не оформлял.
Нужно ли будет уплачивать процент от кадастровой стоимости или можно оформить землю по другому!?

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Мария!

Галина
Великий Новгород
11.11.2014 - 10:22

Добрый день.
В 1997г. мой отец наследует: дом - собственность, участок на котором расположен дом - собственность. В этом же году он оформляет аренду данной земли и за все эти годы платит арендную плату.
В 2012г. я наследую: дом - собственность. Дом не могу продать без оформления земли. Участок числится по кадастровой палате, но границы его не определены.

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Галина!
Указанные вами обстоятельства взаимоисключающие: если участок находится в собственности лица, он не должен в отношении такого участка заключать с администрацией договор...

Владимир
Орёл
23.10.2014 - 11:20

Прошу подсказать название закона или код закона, в котором говориться, что пенсионер проживающий один или с недееспособным инвалидом, освобождается от налога на землю.

Ответил адвокат - Стахиева Людмила Владимировна:

Уважаемый Владимир,
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли...

Валерий
Азов
01.10.2014 - 19:07

Здравствуйте. Приватизацию проводило агентство .Свидетельство на право собственности на землю не выдали , объясняя тем что собственников трое и доли не выделялись , выдали кадастровый паспорт земельного участка каждому . Правильно ли это ?

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Валерий!

Ангелина
Киров
27.08.2014 - 23:30

В какие сроки после заключения договора купли- продажи земельного участка покупатель может обратиться в суд за расторжением договора.

Янина
СПб
13.08.2014 - 14:03

Здравствуйте. Нашей семье, как проживающим более 5 лет в Ленинградской области, выдали землю под ИЖС в аренду на 5 лет. Могу я продать землю, не построя на ней ничего? Мне земля не нужна и строиться на ней я не хочу. Как я могу ее продать? Спасибо

Ответил адвокат - Танкарян Раиса Иоргеновна:

Янина, добрый вечер. Вы можете продать право аренды с переоформлением договора аренды на покупателя.

Надежда
Нижний Новгород
12.08.2014 - 23:22

Региональное министерство имущественных отношений отказало нам в выделении земельного участка в аренду под нежилым зданием, на которое у нас зарегистрировано право собственности, но которое является частично разрушенным (у нас есть на руках судебное решение 2013 года о компенсации материального ущерба за незаконный(!!) снос данного здания).

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела

  • Взыскание алиментов на супруга
    07.10.2014

    Мировой судья судебного участка № 245 Донского района г.Москвы Кондратьева С.В., приняла решение по иску П.А.И. к Э.К.М. о взыскании алиментов.
    Интересы истца представляла адвокат Стахиева Л.В.
    Истцом заявлялись требования о...

  • Суд установил, что завещание подписано не завещателем
    12.12.2012

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с участием адвоката Гостевой С.Н., представлявшей интересы истца, рассмотрела дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кунцевского районного...

  • Возврат денег за некачественный товар
    16.12.2013

    Тверской районный суд г.Москвы вынес решение о возврате денег за некачественный товар в пользу потребителя. Интересы истца в судебном разбирательстве представлял адвокат Казаков А.Л.
    Основанием...

  • Расторжение договора соинвестирования
    11.03.2014

    Мещанским районным судом г.Москвы с участием адвоката КАМ "ЮрПрофи", представлявшей интересы истца, вынесено решение по делу о расторжении договора соинвестирования в строительство жилого дома, расторжении договора по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект...

  • Суд отказал во вселении в квартиру ответчика
    18.03.2019

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с участием адвоката Лавровой Е.А., представлявшей интересы ответчика, оставила в силе решение Чертановского районного суда г. Москвы, которым...