Вы здесь

Социальная защита инвалидов в РФ

Опубликовано Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 № 551-О-О "По жалобе гражданина Кудряшова Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ"

Конституционным Судом РФ признана незаконной жалоба заявителя. Она касалась отказа в постановке его на учет. По словам заявителя, он считается лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в результате чего ему необходимо предоставить жилое помещение по договору социального найма. Однако данная жалоба была отклонена и признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению.

В жалобе, поданной в Конституционный Суд РФ, заявитель оспаривал конституционность пунктов 2,3 части 1 статьи 44, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". По его мнению законоположения не позволяют встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий без наделения его статусом малоимущего лица, а также не предоставляют ему право на получение жилого помещения на вышеуказанных условиях. При этом заявитель является инвалидом с детства, страдающим заболеванием, которое входит в общий Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, делающих невозможным совместное проживание лица в квартире с другими гражданами. Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. На момент оспаривания отказа и подачи жалобы заявитель проживал в коммунальной квартире.

В Определении Конституционный Суд РФ указал, что реализация права на жилище обусловлена требованиями, которые закреплены в актах жилищного законодательства. К ним относятся определения от 9 апреля 2002 года № 123-О, от 15 июля 2010 года № 955-О-О, от 4 марта 2004 года № 80-О, от 25 ноября 2010 года № 1543-О-О и т.д. Это замечание относится и к установлению норм, дающих право на жилое помещение на основе заключения договора социального найма из муниципального или государственного жилищного фонда. Указанное законодательное регулирования в полной мере соответствует положениям части 3 статьи 40 Конституции РФ, согласно которой государство должно обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав граждан посредством предоставления им жилья на безвозмездной основе либо за доступную плату. Жилье может быть выделено из муниципальных, государственных либо других жилищных фондов согласно нормам, установленными в законодательном порядке. Но это касается именно малоимущих и других граждан, указанных в Законе, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (согласно определениям Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 года № 331-О-О, от 5 марта 2009 года № 376-О-П, от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и т.д.).

В статье 57 Жилищного кодекса РФ указано, что порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма устанавливает получение права на это со стороны граждан, которые состоят на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности. Но для отдельных категорий граждан со стороны законодателя предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договору социального найма вне очереди (согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ). Это возможно при соблюдении общих требований жилищного законодательства по отношению к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, а также подтверждении того, что лицо действительно нуждается в жилье. Этот факт согласуется со статьей 3 Конституции РФ (определения Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 года № 1367-О-О, от 5 марта 2009 года № 376-О-П, и N 1368-О-О, от 23 марта 2010 года № 330-О-О, от 1 декабря 2009 года № 1548-О-О и № 331-О-О, от 19 октября 2010 года № 1328-О-О).

Данная норма устанавливает, что предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма вне очереди не приводит к необходимости включения их в очередь. Но это не исключает, что они могут быть предварительно приняты на учет как лица, нуждающиеся в жилых помещениях, так как сам факт этого учета означает констатацию указанных оснований и реализацию права каждого лица, относящегося к указанной категории, на получение жилого помещения.

Что касается лиц, которые имеют право на внеочередное предоставление им жилых помещений, то в этом статусе могут выступать граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне Правительства РФ (согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ). Норма устанавливает льготный порядок реализации жилищных прав для такой категории граждан, что обеспечивает их социальную защиту и полностью согласуется с положениями статей 40 и 41 Конституции РФ. Именно поэтому, она не может рассматриваться в качестве нормы, нарушающей законные права заявителя.

Что касается выяснения и определения факта нарушения прав и законных интересов заявителя при применении в деле оспариваемых им норм, то это означало бы проведение проверки правомерности действий должностных лиц, отказавших ему в постановке на учет и включении в число лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также потребовалось бы провести оценку обоснованности судебных решений, а от этого, в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» указанный орган должен воздерживаться в случае, если проведение вышеописанных действий относится к компетенции других структур. Имеет ли право заявитель получить жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда, а также другие подобные вопросы к полномочиям Конституционного Суда РФ не относятся.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам
Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
По уголовным делам
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
По арбитражным делам
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
По административным делам
Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Телефон не будет виден другим посетителям сайта
E-mail не будет виден другим посетителям сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Вопросы, которые нам задают

Евгения
Москва
09.02.2018 - 15:42

Был заключен договор подряда с организацией. Деньги заплатила по договору по распискам налом 100 %. Работа по возведению крыши была выполнена с техническими нарушениями. Акт приемки не подписан. Я вызвала экспертов, они дали заключение, что крышу надо ломать и заново возводить, так как нарушено всё......Выяснилось, что при строительстве были заменены материалы на более дешевые.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Евгения!
Отношения между подрядной организацией и заказчиком в данном случае регулируются нормами Закона "О защите прав потребителей" и положениями Гражданского кодекса РФ о...

александр
Орел
24.05.2016 - 13:16

ст. 40 КАС РФ ...: 2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. ==== ВОПРОС: так какими законами разрешено или установлено такое право? Право гражданина обращаться за защитой прав неопределенного круга лиц?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Александр!

Рита
коломна
21.05.2016 - 19:16

В удостоверении ветерана ВОВ указана ст.20 фз о ветеранах.Могу я получить компенсацию за памятник и где в военкомате или пенс.фонде?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Рита!
Порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств МО РФ на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников...

Нина Борисовна Тихомирова
н.п. Ёнский Ковдорского р-на Мурманск.обл.
22.02.2016 - 00:55

более Работать начала с 17 лет, после окончания Ашхабадского коммунально-строительного техникума. В 1960 году, выйдя замуж переехала с семьей в Мурман-скую область. С работой справлялась всегда, с желанием, никогда не считаясь со временем, с большим удовольствием соглашалась на выезды для повышения квалификации.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Нина Борисовна!
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним...

Журавлев Андрей Михайлович
Нижний Тагил
12.02.2016 - 09:39

Имеет ли право администрация предприятия уволить работника по сокращению численности штата у которого имеется группа инвалидности от общего заболевания и идет процедура установления связи заболевания с профессиональной деятельностью (подозрение на профессиональное заболевание).

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Андрей Михайлович!
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового...

Светлана
Чита
02.01.2016 - 00:50

Здравствуйте! Я мать-одиночка, одна воспитываю ребенка. Около пяти месяцев назад мне пришлось уволиться и ухаживать за мамой, перенесшей инсульт. Весь уход за недееспособной мамой осуществляю я одна. Нас трое сестер.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Светлана!
Истцом по делу о взыскании алиментов на родителей-инвалидов должен быть сам нетрудоспособный и нуждающийся родитель. Ваша мать может оформить на вас...

Елизавета
Москва
18.11.2015 - 15:23

Здраствуйте! Подскажите пожалуйста. увидела изображение моего руководителя в рекламе в интернете, с его фотографией, но о не давал свое согласие на использование его фотографии, т.е. получается, что прикрываясь его именем , люди раскручивают свои услуги.Что делать с таким хамством, обращаться ли в суд?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Елизавета!
Действующим законодательством предусмотрена защита изображения гражданина, которое невозможно использовать без его согласия.
В соответствии со...

Евгений
Волгоградская область
17.07.2015 - 16:23

Здравствуйте! Мой отец Красников Сергей Павлович 1957 г.р., с февраля 1981 по ноябрь 1989 года работал в районе крайнего севера в ООО "Куларзолото". При оформлении на пенсию и после предоставления необходимого перечня документов, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности включая помесячную разбивку заработной платы, которая в то время в разы отличалась от зарплат других регионов.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Евгений!

Ольга
Москва
04.04.2015 - 17:55

Добрый день! 30 марта 2015 г. я заключила договор на оказание медицинских услуг (фиксирование брекет-системы), оплатила 60% от общей стоимости лечения. 3 апреля 2015 г. подала заявление на расторжение договора по причине состояния здоровья своих зубов.

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Ольга!
В соответствии со ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при...

Антон
Нижний Новгород
06.02.2015 - 22:14

Здравствуйте, мне 18 лет, прописан один отдельно от родителей(собственником квартиры является отец), получаю стипендию 2000 рублей. Имею ли я право на социальную стипендию, т.к. доход (моя стипендия) меньше прожиточного минимума?

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Антон!
Государственные социальные стипендии назначаются в обязательном порядке студентам:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей...

иван
тамбов
25.11.2014 - 13:51

Здравствуйте! Проконсультируйте нас. Заказали прихожию на заказ срок изготовления указан 20 октября плюс минус две недели. Привезли мебель 14 ноября с просрочкой. Когда собрали мебель мы заметили что конструкция внутри шкафа не соответствует заказанному и с многочисленными сколами и царапинами. Зеркало оказалось с искажением изображения. Акт приема передачи нам не дали, собрались и уехали.

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Иван!
Обращайтесь с иском в суд. Досудебный порядок урегулирования спора вы уже соблюли, поэтому проведите экспертизу, что товар не соответствует качеству, требуйте возврата...

Александр
Бузулук
14.11.2014 - 20:00

Здравствуйте.

Ответил адвокат - Рыжова Наталья Викторовна:

Здравствуйте Александр!
Завещаниями, приравненным к нотариально удостоверенным, являются:

ирина
ростов на дону
25.10.2014 - 00:11

Мать бросила ребёнка 7 месяцев назад и пропала в неизвестном направлении! ребёнок всё это время находится в доме ребёнка. я являюсь кандидатом в опекуны ,как можно лишить её родительских прав ?? о ней нет никаких данных , ни данных паспорта , прописки, кого искать ?

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Ирина!
Заявление о лишении родительских прав вправе подать (п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10):
- один из родителей (...

Татьяна Анатольевна
Коммунар
10.09.2014 - 18:44

73 года блокадница. инвалид 2 группы.. Могу ли я получить бесплатно участок земли под ИЖС . Как правильно оформить заявление и кому его адресовать?

Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:

Здравствуйте Татьяна Анатольевна!
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан...

юлия
углич ярославская область
10.07.2014 - 16:52

Здравствуйте! Вчера в магазине автозапчасти приобрели рычаг указателя поворота по стоимости 260 рублей, но в процессе ремонта машины, выяснилось, что эта запчасть не пригодилась. На следующий день поехали, решили вернуть запчасть, либо обменять на другой товар, но нам отказали по причине того, что надо было сразу вернуть товар, а сегодня уже поздно. Чек,по привычке, мы не взяли.

Страницы

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела

  • Дело о досрочном назначении пенсии педагогическому работнику
    18.03.2013

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, пересмотрев дело о досрочном назначении пенсии педагогическому работнику, приняла по делу новое решение, которым в полном объеме удовлетворила исковые требования клиента...

  • Оправдательный приговор побои
    14.09.2009

    Перовским районным судом г.Москвы с участием защитника - адвоката Захаровой И.В. вынесен оправдательный приговор в отношении П.О.Н., обвиняемого в порядке частного обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч...

  • Решение суда о взыскании неосновательного обогащения
    04.06.2015

    Раменский районный суд Московской области вынес решение суда о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков. Интересы истца по делу представлял адвокат...

  • Дело о защите прав потребителей при выполнении работ
    17.11.2014

    Гагаринским районным судом г.Москвы с участием адвоката Казакова А.Л., представлявшего интересы истца, вынесено решение по делу о защите прав потребителей при выполнении работ по договору подряда и...

  • Завещание оспорено в суде
    02.03.2015

    Московский городской суд вынес апелляционное определение, которым оставил без изменения решение Басманного районного суда г.Москвы о признании завещания недействительным. Интересы истца по делу представляла адвокат...