Лишение водительских прав военнослужащих
Лишение водительских прав военнослужащих. Нюансы
Практика показала, что большинство военнослужащих, привлекаемых к административной ответственности, не знают об особенностях рассмотрения данной категории дел с их участие. Так:
1. При составлении протокола об административном правонарушении и сопутствующих материалов ни одно из лиц, привлекаемых к административной ответственности, не заявило о том, что является военнослужащим.
2. Подавляющее большинство лиц, привлекаемых к административной ответственности, не явиляются в судебное заседание, и дело было рассмотрено судом в их отсутствие по правилам, установленным ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
3. Заявления о их статусе военнослужащего и документы, подтверждающие это, были представлены лишь вместе с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности.
4. Основанием отмены постановления мирового судьи при рассмотрении жалобы стало нарушение им правил подсудности, установленных ст. 23.1 КоАП РФ.
5. Все дела были прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
6. Все лица, подавшие жалобы, являлись офицерами (в том числе ФСБ).
Еще более показателен пример, когда лицо явилось в судебное заседание и призналось в совершении административного правонарушения, при этом на вопрос мирового судьи о его месте работы был получен ответ, что он является безработным, все обстоятельства были отражены в постановлении о привлечении гр. В к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. И лишь спустя 6 месяцев после вступления данного постановления в законную силу им была подана жалоба в Московский областной суд, где в качестве основания для отмены постановления мирового судьи было указано нарушение правил подсудности при рассмотрении данного дела - гр. В являлся военнослужащим. Необходимо отметить, что в деле имелись собственноручные письменные заявления гр. В, данные в ходе первого судебного заседания.
По результатам рассмотрения жалобы гр. В постановление мирового судьи было отменено как вынесенное с нарушением правил подсудности, дело прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Особенностью КоАП РФ в данном вопросе является то, что законодатель категорически исключил возможность рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, судьями судов общей юрисдикции и мировыми судьями, в результате должностные лица, составляющие протоколы об административных правонарушениях, и судьи не могут установить в сжатые сроки производства по делу, является ли лицо, привлекаемое к ответственности, военнослужащим, невозможно.
Действующим законодательством предусмотрено право военнослужащих на получение установленных для граждан Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность и гражданство, которыми являются внутренние и заграничные паспорта, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на ее территории, является паспорт гражданина Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 и Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828: "...11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Воинская обязанность..."). Выдача паспортов военнослужащим должна производиться в первоочередном порядке (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и п. 3.5 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 605). Все военнослужащие имеют документы, которых достаточно для составления протокола об административном правонарушении, однако недостаточно для выяснения статуса военнослужащего, в паспорте гражданина РФ не предусмотрена отметка о том, является ли он военнослужащим. В результате, в случае если лицо в добровольном порядке не сообщает необходимой информации, исправить этот пробел физически невозможно и суды вынуждены рассматривать дела, так как никакой информации, которая позволила бы определить иную подсудность, чем установленную ч. ч. 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ, у них на момент рассмотрения дела не имеется.
С аналогичной проблемой столкнулись и военные суды, когда лица, привлекаемые к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении заявляли о том, что являлись военнослужащими, и указывали номера в/ч, однако в момент судебного разбирательства выяснялось, что они являются гражданскими лицами, и дело передавалось по подсудности. Решили купить квартиру в Подмосковье? Квартиры в Балашихе. Купить квартиру в Блашихе недорого вторичные квартиры в новых домах. Все квартиры Балашихи на одном сайте с описаниями и фото Подавляющее большинство дел об административных правонарушениях впоследствии прекращалось в связи с истечением срока давности привлечения вышеуказанных лиц к административной ответственности.
