Защита прав дольщиков

Принят Федеральный закон от 12.07.2011 № 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства"

Принятие данного Закона привело к усилению защиты прав участников долевого строительства.

Так Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен параграфом, в котором устанавливаются особенности банкротства застройщиков, которые привлекают не только денежные средства, но и другое имущество юридических лиц и граждан для использования его в качестве финансирования работ по возведению многоквартирных домов.

В Законе указывается на возможность, условия и порядок передачи при банкротстве застройщика участникам долевого строительства не только денежных средств, но также и квартир, расположенных в построенном доме, либо объектов незавершенного строительства. В первую очередь производится погашение требований кредиторов, а после этого денежные средства или объекты предоставляются инвалидам. Далее расчет производится с остальными дольщиками. Что касается объектов незавершенного строительства, то они предоставляются жилищно-строительному или другому потребительскому кооперативу, который создается участниками именно для этих целей.

Кроме того, защита дольщиков производится с помощью данного Закона посредством условий, которые не позволяют застройщику уйти от ответственности. Если они заключают с участниками строительства соответствующие договоры, в текстах которых не упоминается факт их участия в долевом строительстве, то арбитражный суд может признать денежное или иное требование участника строительства справедливым при отнесении сделок к определенному перечню. Например, в его состав входят такие сделки, как заключение предварительного договора участия в долевом строительстве, договора займа, предварительного договора купли-продажи жилого помещения, договора простого товарищества, выдача векселя, внесение в качестве вклада денежных средств либо другого имущества.

Арбитражные суды имеют право устанавливать запрет на заключение арендодателями договоров аренды земельного участка с лицом, которое не является застройщиком в качестве меры обеспечения в процедурах банкротства. Точно так же может применяться ограничение на государственную регистрацию вышеуказанного договора аренды и распоряжение арендодателем участком любым иным образом.

Также Закон затрагивает и другие нормы, которые регулируют такие вопросы, как банкротство застройщика и защита прав дольщиков. Изменения, внесенные в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, способствовали тому, что дела о банкротстве стали рассматриваться не коллегиальным составом судей, а только судьей. Происходит это, если иное не предусмотрено Кодексом. Например, АПК РФ устанавливает, что коллегиальный состав судей может рассматривать дела, которые направляются в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на необходимость коллегиального рассмотрения. Также исключением могут считаться дела, решение о коллегиальном рассмотрении которых принимается председателем судебного состава по причине их особой сложности (в этом случае требуется мотивированное заявление судьи).

Указанный Закон вступает в силу после 30-ти дней с момента его официального опубликования. Исключением является пункт, который касается особенностей определения размера денежных обязательств при банкротстве застройщиков. Он вступает в силу с 01.01.2012 года. Кроме того, установлены и переходные положения, которые регулируют применение новых норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» застройщиков по делам, которые были возбуждены до вступления закона в силу.