Вы здесь

Выдача свидетельств о допуске к работе

Принят Федеральный закон от 27.07.2010 № 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации"

Данный Федеральный закон № 240-ФЗ содержит в своем составе положения, которые привели к внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и прочие законодательные акты.

Наиболее важными и значительными являются изменения, внесенные в ГрК РФ, которые касаются:
- порядка допуска лиц, в обязанности которых входит подготовка проектной документации, строительство, капитальный ремонт или реконструкция объектов капитального строительства, к проведению соответствующих работ;
- минимальных требований, предъявляемых к кандидатам, претендующим на получение свидетельства о допуске к указанным видам работ;
- размеров денежных взносов членов саморегулируемых организаций в компенсационный фонд;
- правового регулирования работы национальных объединений организаций саморегулируемого типа.

Кроме того, Законом № 240-ФЗ закреплены переходные положения, которые касаются порядка выдачи свидетельств, удостоверяющих допуск лица к проведению определенных работ, а также действия этих документов, которые были выданы организациями саморегулируемого типа до момента вступления указанного закона в силу.

Порядок и особенности допуска лиц, которые осуществляют подготовку проектной документации и лиц, осуществляющих работы по организации строительства, к соответствующим работам

В новой редакции статьи 48 ГрК РФ наравне с предыдущим вариантом положения предусматривается, что лицам, которые осуществляют проверку проектной документации и проводят работы по организации строительства, необходимо получить свидетельство о допуске их к работам соответствующего типа. Это касается случаев, когда работы включаются в перечень, указанный в части 4 статьи 55.8 ГрК РФ (части 5.1. статьи 48 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ в новой редакции). Часть 4 статьи 55 ГрК РФ выступает в статусе отсылочной нормы, а ее положения конкретизированы Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые влияют на безопасность построек».

Для получения свидетельства о допуске к работам, предполагающим подготовку проектной документации, лицу необходимо соответствовать некоторым параметрам. В части 8.1 статьи 55.5 ГрК РФ новой редакции указано, что получить свидетельство о допуске смогут лица, удовлетворяющие следующим требованиям:
- наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее трех работников в штате фирмы, которые имеют высшее профессиональное образование в рамках своего профиля, а также рабочий стаж не менее 5 лет;
- наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования по профилю и рабочего стажа не менее 10 лет;
- наличие свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации не реже одного раза в пять лет у работников фирмы и предпринимателя, а также своевременная их аттестация.

Выдача свидетельств о допуске к работам, которые касаются строительства, будет осуществлена в рамках минимальных требований, которые изложены в части 8.2 статьи 55.5 ГрК РФ в новой редакции:
- наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее пяти работников в штате, у которых имеется высшее образование по профилю, а также рабочий стаж по конкретной специальности не менее 5 лет.
В этом случае руководителю предприятия также необходимо иметь высшее образование по своему профилю, а также рабочий стаж длиной не менее 7 лет.
- не реже чем один раз в пять лет вышеуказанными лицами должна быть пройдена аттестация.

Федеральный закон № 20-ФЗ устанавливает новые дифференцированные размеры денежных взносов в компенсационный фонд организации саморегулируемого типа за каждого ее участника. Сумма взноса варьируется в зависимости от планируемой цены работ по договорам для подготовки проектной документации об осуществлении организационных работ в сфере строительства. Более подробно этот факт изложен в частях 6-7 статьи 55 ГрК РФ в новой редакции.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которого имеется право (подтвержденное свидетельством) допуска к организации строительства или подготовке проектной документации, получает возможность выполнять эти работы в том случае, если их стоимость по договору не превышает планируемую их цену. Дело в том, что в зависимости от стоимости производится взнос в фонд организации саморегулируемого типа (этот факт отражен в части 1.1 статьи 55.8 ГрК РФ в новой редакции).
В части 3 статьи 55.17 ГрК РФ в новой редакции указывается, что в тот день, когда участник саморегулируемой организации получает допуск к выполнению определенных работ, данная организация сообщает об этом на своем сайте путем внесения в реестр соответствующих сведений. Что касается уведомления о выдаче свидетельства лицу, то оно должно быть направлено в органы надзора за организациями саморегулируемого типа.

Особенности правового регулирования деятельности в национальных объединенях организаций саморегулируемого типа

Посредством Закона №240-ФЗ в статью 55.20 ГрК РФ были внесены некоторые уточнения. В соответствие с ними, создание саморегулируемой организации может производиться только в рамках одного объединения. Таким образом можно создать:
- Национальное объединение саморегулируемых организаций, которые базируются на членстве лиц и их инженерных взысканиях;
- Национальное объединение организаций саморегулируемого, членами которой являются лица, осуществляющие работу по подготовке проектной документации;
- Национальное объединение саморегулируемых организаций, в качестве членов которой выступают лица, осуществляющие строительные работы.

Согласно положениям части 5.1. статьи 55.20 ГрК РФ в новой редакции, именно день внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр считается моментом ее вступления в Национальное объединение соответствующего типа. После этого саморегулируемой организации следует заплатить вступительный взнос не позднее 30-ти дней с момента внесения о ней сведений в реестр. Взнос платится в соответствующее Национальное объединение. Помимо этого, руководство организации обязано произвести прочие отчисления в порядке, установленном Всероссийским съездом саморегулируемых организаций. Данное условие четко отражено в части 5.1. статьи 55.20 ГрК РФ в новой редакции.

В рамках Закона № 240-ФЗ Национальное объединение саморегулируемых организаций имеет право размещать денежные средства компенсационного фонда организации саморегулируемого типа, которые уже зачислены на его счет, а также осуществлять выплаты из него. Данная функция Национального объединения отражена в пункте 6 части 8 статьи 55.20 ГрК РФ в новой редакции.
Согласно положениям части 4 статьи 55.16 ГрК РФ в новой редакции, денежные средства фонда могут быть размещены в депозитные сертификаты и / или обычные депозиты в российских кредитных организациях. Это возможно в том случае, если сведения о саморегулируемой организации будут исключены из реестра. При этом денежные средства компенсационного фонда организации саморегулируемого типа должны быть зачислены на счет Национального объединения таких организаций. К тому же, данные финансовые средства могут использоваться для осуществления денежных выплат по причине наступления субсидиарной ответственности организации саморегулируемого типа по своим обязательствам, возникшим из-за причинения вреда. Данное положение регулируется частью 8 статьи 55.16 ГрК РФ в новой редакции. А в соответствии с пунктом 9.1 части 3 статьи 55.22 ГрК РФ в новой редакции, решение об осуществлении денежных выплат вследствие наступления субсидиарной ответственности исключенной из реестра саморегулируемой организации принимает совет соответствующего Национального объединения.

Переходные положения в отношении выдачи свидетельств о допуске к определенным работам и их действительности

В статье 8 Закона № 240-ФЗ наиболее важными и значительными переходными положениями являются:
1. До 01.10.2010 саморегулируемые организации получают право на выдачу свидетельств о допуске лиц к определенным работам, касающимся подготовки проектной документации, а также вопросов организации строительства. Такие свидетельства могут получить лица, удовлетворяющие требованиям, которые установлены в старой редакции ГрК РФ. Помимо этого вышеуказанные организации могут устанавливать требования относительно выдачи свидетельств в рамках редакции Закона № 240-ФЗ ГрК РФ, производя выдачу свидетельств в новом порядке.

2. С 01.10.2010 организации саморегулируемого типа могут осуществлять выдачу свидетельств в отношении лиц, соответствующих требованиям саморегулируемой организации в рамках ГрК РФ в редакции Закона № 240-ФЗ.

3. Начиная с 01.01.2011 года, будет прекращено действие свидетельств, которые были выданы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и при этом не соответствуют требованиям, отраженным в ГрК РФ в редакции Закона № 240-ФЗ.

4. Свидетельства, дающие право на допуск лиц к определенным видам работ, влияющим на безопасность капитального строительства, выданные до 01.07.2010 года, будут действовать до 01.01.2011 года при внесении изменений в перечень данных работ по изменению их наименований.

Закон № 240-ФЗ вступил в свою силу с 02.08.2010 года. Исключение составляют положения, для начала действия которых данным Законом установлены другие сроки

Вопросы, которые нам задают

Михаил
Москва
12.04.2016 - 12:30
Оформляю наследство на земельный участок. Есть 2 свидетельства на землю от 1996 года. В одном из свидетельств на право собственности допущена ошибка в дате рождения умершего. В кадастровой палате изменения вносить отказываются. Предлагают обратиться в суд. Поавомерны ли их действия? Если да, то другой вопрос. Натариусу должен выдать постановление об отказе или может выдать разъяснение для обращения в суд?...
Ответил адвокат - Королева С.О.:Здравствуйте Михаил! По смыслу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности...
Катышева Лариса
Череповец
22.12.2014 - 20:30
Построили жилой дом и фундамент, два участка, оба в аренде, заказали технические описания на жилой дом и на объект незавершенного строительства. Отказывают в выдаче технических планов, мотивируя тем, что жилой дом находится на пересечении соседнего земельного участка. У всех соседей зарегистрированы права собственности на земельные участки, причем на местности в том виде, в каком на сегодняшний день все сделано. Межевание делали одновременно, но нас теперь заставляют всех собирать и все
Алекс
Подмосковье
19.06.2014 - 22:22
Доброе время суток! Могу ли я попросить работодателя выдать мне справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, в их числе 2012 г. и 2013 г., по форме установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 182н ? Работодатель мне отказывается выдать такую справку, ссылаясь на то, что данная справка выдается только при увольнении работника, а я в настоящий момент не увольняюсь. Справка нужна мне для личных
Ответил адвокат - Казаков Алексей Леонидович:Алекс, здравствуйте! Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней выдать документы, связанные с работой. Наличие свободного доступа к тому или иному документу...
Показать все

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

consult

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <strong></strong><ul><ol><li><em><i><p>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Например: Как выписать человека из квартиры, если он не живет 10 лет?
Укажите для быстрого получения ответа на вопрос, телефон будет виден ТОЛЬКО администрации сайта
Укажите для быстрого получения ответа на вопрос, e-mail будет виден ТОЛЬКО администрации сайта
To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Вертикальные вкладки

Категория вопроса
- Выберите -

Успешные дела

Адвокаты нашей Коллегии успешно провели большое количество дел

Посмотреть все дела