Улучшение жилищных условий: судебная практика

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с участием адвоката Лавровой Е.А., представлявшей интересы истцов, отказала представителю ДГИ г.Москвы в удовлетворении апелляционной жалобы на решение Пресненского районного суда г.Москвы, которым которым постановлено: Распоряжение № 14088 от 04 мая 2018 г. Департамента городского имущества г.Москвы о снятии с жилищного учета признать незаконным и отменить. Обязать Департамент городского имущества г. Москвы устранить нарушения прав: восстановить семью в составе шести человек на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с 1998 года.
Обстоятельства дела:
Клиенты адвоката Лавровой Е.А. обратились в суд с названным иском к ДГИ г.Москвы. Исковые требования мотивированы тем, что семья истцов из шести человек зарегистрированы в двухкомнатной коммунальной квартире, где на основании договора социального найма занимают комнату, площадью жилого помещения 40,9 кв.м. С 1998 года семья истцов состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДГИ от 04 мая 2018 года № 14088 семья истцов снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилых помещений более нормы предоставления, в связи с наличием в собственности иных жилых помещений у истца, а также супруга истца. Полагая свои права нарушенными, истцы просили суд признать незаконным распоряжение ДГИ города Москвы от 04 мая 2018 года №14088, обязать ответчика восстановить семью истцов из шести человек на жилищном учете с момента принятия на учет.
Решение ДГИ было вызвано тем, что истец на основании договора дарения от 24 июля 2012 года стала собственником дома жилого назначения, общей площадью 51,7 кв.м. Кроме того, истец с 2013 года состоит в браке, и муж который с семьей из пяти человек зарегистрирован по месту жительства, где на условиях социального найма занимает двухкомнатную квартиру, площадью жилого помещения 62,6 кв.м. Также супруг является собственником приобретенных до вступления в брак жилых помещений – квартиры, общей площадью 70,3 кв.м.; жилого дома, общей площадью 52,9 кв. и приобретенной в период брака на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию квартиры, общей площадью 58,5 кв.м.
При рассмотрении дела суду был предоставлен технический паспорт на дом 1953 года постройки, из которого следовало, что в нем не имеется водопровода, канализации, горячего водоснабжения, газоснабжения.
Признавая незаконным распоряжение ДГИ, суд исходил из того, что строение, принадлежащее на праве собственности истцу, непригодно для постоянного проживания граждан и не соответствует требованиям, которым должны отвечать жилые помещения, в связи с чем не может быть принято к учету с целью исчисления общей площади жилых помещений, приходящихся на членов семьи истцов.
Жилые помещения, находящиеся в собственности у супруга истца, суд также посчитал неподлежащими учету при расчете уровня обеспеченности семьи истцов площадью жилых помещений, поскольку данные жилые помещения не являются совместной собственности супругов, нажитой в период брака, приобретены в собственность до вступления в брак либо по безвозмездной сделке в порядке наследования. При этом супруг никогда не вселялся на жилую площадь по месту жительства истцов, права пользования занимаемым истцами жилым помещением не приобрел, на улучшение жилищных условий совместно с ними не претендует, истцы в принадлежащие супругу жилые помещения также не вселялись и права пользования этими жилыми помещениями не приобрели.
Таким образом, суды пришли к выводу, что жилищные условия семьи истцов фактически не изменились и законные основания для их снятия с жилищного учета у ДГИ отсутствовали, в связи истцы в составе семьи из шести человек подлежат восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет, то есть с 1998 года.