Почта России: возможность возмещения ущерба

Елена
,
Москва
30.09.2016

Добрый день! Юридическое лицо пропустило десятидневный срок для обжалования постановления об административном правонарушении. Обратились в почтовое отделение с претензией. Почта в ответе на претензию признала претензию обоснованной, т.к. действительно извещение не было доставлено и письмо вернулось административному органу по причине "истечение срока хранения". Пришлось оплатить административный штраф. Вопрос: может ли организация предъявить требование почте компенсировать ущерб в виде суммы оплаченного штрафа. Заранее благодарна!

Ответил адвокат -
Королева С.О.

Здравствуйте Елена!
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из данных норм права следует, что Законом о почтовой связи не урегулированы размеры ответственности оператора связи за нарушение сроков пересылки писем юридических лиц. Следовательно, убытки подлежат возмещению в общем порядке, установленном ст. 15 ГК РФ. Для возмещения убытков необходимо доказать размер ущерба и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.
В описанной вами ситуации причинно-следственная связь между назначением штрафа и несвоевременным вручением письма отсутствует, поскольку доказательства, что штраф не был бы назначен, если бы письмо было доставлено в срок, отсутствуют. В связи с этим оснований для взыскания с почты суммы оплаченного штрафа не имеется. Однако, признание оператором связи факта несвоевременного оказания почтовых услуг является основанием для восстановления пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении.