Допрос свидетеля по видеоконференцсвязи

Здравствуйте Марина!
В соответствии с ч. 1 ст. 142 КАС РФ в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.
Под видеоконференц-связью понимается телекоммуникационная технология, обеспечивающая интерактивное взаимодействие двух или более удаленных абонентов для обмена информацией и ее обработки в режиме реального времени.
Вопрос об использовании системы видеоконференц-связи может быть рассмотрен судом как по ходатайству участвующих в деле лиц, так и по собственной инициативе.
Из анализа положений ч. 1 ст. 142 КАС РФ можно сделать вывод, что для использования систем видеоконференц-связи требуется наличие одновременно нескольких условий:
- объективная невозможность лица присутствовать на судебном заседании (в силу географической удаленности, затруднительности транспортного сообщения, состояния здоровья и по иным причинам, признанным судом объективными, т.е. не зависящими от воли лица)
- присутствие лица на судебном заседании признано необходимым судом для правильного рассмотрения и разрешения административного дела;
- наличие технической возможности использования таких систем.
Несмотря на то что КАС РФ не закрепляет конкретного перечня оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об использовании систем видеоконференц-связи, его можно вывести из совокупности названных выше норм. В частности, суд отказывает в удовлетворении такого ходатайства в следующих случаях:
- судебное разбирательство по административном делу проходит в закрытом судебном заседании;
- личное участие лица в судебном заседании не является необходимым для правильного рассмотрения и разрешения административного дела;
- отсутствуют объективные причины невозможности участия лица в судебном заседании;
- отсутсвует техническая возможность проведения видеоконференц-связи (суд не оснащен необходимой техникой).
Результат рассмотрения судом соответствующего ходатайства отображается в судебном акте - определении. Возможность обжалования таких определений законом не предусматривается.
Модель взаимодействия двух судебных органов, в которых используются системы видеоконференц-связи, максимально схожа с моделью выполнения судебного поручения (ст. ст. 66, 67 КАС). Ведущая роль в организации сеанса ВКС отводится секретарю судебного заседания суда, рассматривающего административное дело, и секретарю судебного заседания суда по месту нахождения лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения административного дела: на первого закон возлагает лишь одну обязанность - устанавливать связь с судом или учреждением, в которых используются системы видеоконференц-связи, для обеспечения участия в судебном заседании лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения административного дела, на второго - целый комплекс функциональных обязанностей, включающий: обязанность проверить по распоряжению председательствующего явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи; обязанность устанавливать их личность; обязанность выполнять иные распоряжения председательствующего в ходе судебного заседания, в частности при необходимости взять у свидетеля подписку о разъяснении ему его обязанностей и о предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, принять от участников судебного разбирательства письменные материалы. В отличие от судебного поручения, при котором сам факт его выполнения требует оформления путем вынесения соответствующего определения, которое вместе с другими материалами немедленно пересылается в суд, направивший судебное поручение, факт выполнения поручения об организации проведения судебного заседания с использованием ВКС процессуального закрепления в виде судебного определения не требует, а документы, полученные в суде, в котором была организована видеоконференц-связь, направляются в суд, рассматривающий данное административное дело, для приобщения к протоколу судебного заседания не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания.