Порядок постановки и снятия наркозависимых лиц с диспансерного учета

Меня в 2012 29 августа остановили сотрудники ГИБДД, освидетельствование было проведено на месте с помощью алкотестера с результатами я согласился, в медицинские учреждения не ездили и официального медицинского освидетельствования не проходил. Судом лишен прав на 1,5 года, сейчас срок лишения закончился и пройдя всех врачей застрял на наркологе-психиатре. Они все силами хотят поставить на профилактический учёт, я отказываюсь правомерны ли их действия и как можно противостоять этому беспределу. Написал заявление на имя заведующей с отказом от постановки на учет со ссылками на ФЗ №323 кучу статей этого закона касающихся прав гражданина на отказ от медицинского вмешательства. Они суют мне приказ минздрава СССР №704 от 1988 г. и говорят что водители в алкогольном опьянении якобы автоматически ставятся на профилактический учёт и мне инспекторы ГИБДД должны были это разъяснить чтобы я знал, что после лишения должен буду посещать наркодиспасер год и отмечаться. В ГИББДД сказали что у инспекторов нет таких инструкций и полномочий, но ГИБДД отправляет данные о таких водителях в наркодиспансер. Я по закону имею права подписать отказ от любого медицинского вмешательства, а в диспансере всеми силами пытаются поставит на учёт, я даже в заявлении сослался на ст.71 ФЗ №323 о клятве врачей что они должны действовать в интересах граждан, а получается наоборот из меня пытаются сделать алкоголика, коим я не являюсь и никто такого диагноза не ставил. И еще в 704 приказе есть ссылка на некий нормативный документ подписанный совместно Минздравом СССР и МВД СССР № 402/109 от 20.05.1988 г. впоследствии приказом МВД России № 492 от 30.06.2003 г. признан неприменимым, в связи с этим хотел спросить имеет ли юридическую силу закон № 402/109 на сегодняшний день. Спасибо.
копия заявления:
ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас подписать отказ от медицинского вмешательства в связи с постановкой меня на профилактический учёт в наркологический диспансер, на основании лишения права управления транспортным средством на 1,5 года постановление №5-120/12 от 17 сентября 2012 г., так как срок лишения истек и я считаю, что постановка меня на данное наблюдение незаконна и приказ Министерства Здравоохранения СССР №704 от 12 сентября 1988 г. несоответствует нормам об охране здоровья ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ №323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. подписанного президентом Д.В Медведевым. В соответствии с приказом № 704 меня считают лицом злоупотребляющим алкоголем с чем категорически не согласен, потому что согласно ФЗ РФ №323 от 21 ноября 2011 г. в отношении меня должны были быть проведены процедуры указанные Гл. 5 ст.29 п.1 пп1, ст.46, ст.58 п.1 п.3, ст. 65 п.1 п.3 п.4, а следовательно не было официального подтверждения фактов и факторов моего злоупотребления алкоголем, а тем более поставлен какой либо диагноз по наличию у меня какого либо заболевания, позволяющего поставить на учёт, ни одним медицинским работником и медицинским учреждением официально не установлено.
В связи с выше указанным считаю приказ №704 от 12 сентября 1988 г. подписанный зам. Министра А.М.Москвичевым «О СРОКАХ ДИСПАНСЕРНОГО НАБЛЮДЕНИЯ БОЛЬНЫХ АЛКОГОЛИЗМОМ, НАРКОМАНИЯМИ И ТОКСИКОМАНИЯМИ», равно как и приложение к данному приказу подписанное зам. Начальника ГУ ЛПП В.Ф.Егоровым об «ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ДИСПАНСЕРНОГО УЧЁТА БОЛЬНЫХ ХРОНИЧЕСКИМ АЛКОГОЛИЗМОМ, НАРКОМАНИЯМИ, ТОКСИКОМАНИЯМИ И ПРОФИЛАКТЕЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЛИЦ, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ АЛКОГОЛЕМ, ЗАМЕЧЕННЫХ В НЕМЕДИЦИНСКОМ ПОТРЕБЛЕНИИ НАРКОТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ОДУРМАНИВАЮЩИХ СРЕДСТВ БЕЗ КЛИНИЧЕСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ ЗАБОЛЕВАНИЯ.» не применимым в моем случае, так как данные документы определяют внутренний регламент работы данных медицинских учреждений и не содержат описания процедуры, выявления признаков того или иного отклонения здоровья и определние точного или предварительного диагноза о наличии того или иного заболевания у граждан РФ, правил и оснований постановки на учёт в наркологический диспансер, а медицинские учреждения и врачи используют данный приказ в целях постановки на учет в наркологические диспансеры. в ИНСТРУКЦИИ к закону №704 от 12.09.1988г. в п.1 Общие положения упоминается приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20.05.1988 №402/109, вошедший в перечень нормативно правовых актов МООП СССР, МВД СССР, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ приказом №492 от 30 июня 2003 г.,
Оставляю за собой право согласно ФЗ РФ №323 от 21 ноября 2011г. Гл.1 ст.3, ст.4, ст.5, ст.10, Гл.3 ст.14 п.1 пп.2,10, п.2 пп. 4,8, Гл.4 ст.20 п.1, п.2, п.3 пп.1,2, п.7, ст.22, Гл. 5 ст. 71 отказаться от медицинского вмешательства в отношении меня: постановки на профилактический и какой либо учёт, так как в этом не нуждаюсь.
Прошу произвести запись врача психиатра-нарколога наркологического диспансера в медицинской справке о допуске к управлению транспортным средством серия 36 №0517908, уничтожить заведенную на меня медицинскую карту.
В случае отказа в удовлетворении моего заявления я буду вынужден обращаться одновременно: Министерство здравоохранения Самарской области, Областную и Городскую администрацию города Самара, правоохранительные органы области и города, и суд, а так же в аналогичные инстанции на Федеральном уровне с аналогичной просьбой, копии данного заявления и прилагающихся к нему документов будут переданы в выше перечисленные инстанции для дальнейшего выяснения всех обстоятельств, в случае судебного разбирательства взыскание понесенных мною судебных издержек с учётом стоимости юридических услуг.
Прилагается:
1. Отказ от медицинского вмешательства – 2 экз.
2. Подборка статей из ФЗ №323 от 21 ноября 2011 г.- 1 экз.
Заявление составлено в двух экземплярах, мною подписано.