Судебная практика внеочередное предоставление жилья

Здравствуйте Рафик!

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. по делу N 33-29002

Ф\С Печенина Т.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Дорохиной Е.М., при секретаре В.А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы по доверенности Ц. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 29 ноября 2013 г., которым постановлено:
- Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предоставить К.Ю. жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

установила:

К.Ю. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ гор. Москвы об обязании предоставить ему жилое помещение по договору социального найма вне очереди, указав, что зарегистрирован и проживает в комнате площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой <...> кв. м в 3-комнатной коммунальной квартире N <...>, д. <...>. В указанной комнате зарегистрированы по месту жительства шесть человек. С <...> г. он один состоит на учете по улучшению жилищных условий по категории "тяжелобольные". Он по состоянию здоровья имеет право на внеочередное предоставление жилой площади. Однако жилая площадь до настоящего времени ему не предоставлена, и он был исключен из программы обеспечения жильем на <...> г., в связи с не предоставлением запрашиваемых документов.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы в судебное заседание не явился, извещался судом, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы по доверенности Ц.
Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя К.Ю. по доверенности К.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ст. ст. 52, 57 ЖК РФ, а также положениями Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ".
Из материалов дела усматривается, что истец проживает и зарегистрирован по месту жительства в комнате площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м в 3-комнатной коммунальной квартире <...> вместе с ним в указанной комнате зарегистрированы по месту жительства еще шесть человек (сын К., бывшая жена К., отец бывшей жены К., сестры бывшей жены К. и Д.Е., сын сестры бывшей жены - Д.)
Истец с <...> г. один состоит на учете по улучшению жилищных условий по категории ".". К.Ю. имеет тяжелую форму хронического заболевания, что препятствует его проживанию совместно с другими лицами в одной квартире. Наличие заболевания у истца, указанного в Перечне, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. дает право на предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке. Данные обстоятельства подтверждаются письмом филиала N <...>.
Согласно положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включение их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении а, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности. граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, утв. Правительством РФ. Данная норма, устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, и направлена на их защиту, согласуется с положениями статей 40 и 41 Конституции РФ.
Согласно письма от 17.09.2012 г. УДЖП и ЖФ гор. Москвы, истец был включен в программу обеспечения жилыми помещениями в <...> г. и ему была предложена однокомнатная квартира, расположенная по адресу <...>, на получение которой истец дал согласие. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Однако в установленном законом порядке распоряжение ДЖП и ЖФ гор. Москвы о предоставлении К.Ю. указанной жилой площади издано не было, в связи с тем, что им не представлены копии паспортов на всех лиц, проживающих с ним совместно.
Между тем, К.Ю. один состоит на учете по улучшению жилищных условий, и в связи с наличием хронических заболеваний имеет право на внеочередное предоставление жилой площади и действующее законодательство, как правильно указал суд, не содержит положений, ставящих вопрос о предоставлении жилой площади данной категории лиц в зависимость от предоставления ими документов на граждан, зарегистрированных вместе с ними, но не состоящими на жилищном учете.
Вынося обжалуемое решение, суд первой инстанции принял во внимание, что ответчик был поставлен в известность (заявление В.А.Е.) о невозможности К.Ю. предоставить требуемые документы, поскольку он находится на излечении в Психиатрической больнице N <...>.
При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования К.Ю. и обязал Департамент жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы предоставить ему жилое помещение вне очереди по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются материалами дела и соответствуют требованиям закона, которые подлежат применению к данным правоотношениям. Значимые по делу обстоятельства определены судом правильно. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы не содержат правовых оснований для отмены решения, поскольку направлены на иную оценку доказательств и толкования норм материального права.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Как усматривается из текста апелляционной жалобы ответчиком не оспаривается право К.Ю. на получение жилой площади вне очереди и наличие обязанности у Департамента на ее предоставление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 29 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы по доверенности Ц. - без удовлетворения.