Возможно ли объединить иски в одно производство

Виктория
,
Ставрополь
09.02.2017

Пенсионный фонд вынес решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со ст.46 ФЗ 212, ст.27 ФЗ 167, ст.17 ФЗ 27, а именно – применение финансовых санкций к двум бюджетным учреждениям за указание недостоверных сведений в отчетах (СЗВ-М)за период август 2016 – одно учреждение и сентябрь 2016 – другое, и несвоевременную сдачу одного из них (за август – в декабре). Но данные отчеты сформированы и направлены были специалистом централизованной бухгалтерии, которая оказывает бухгалтерские услуги (в том числе и по составлению отчетности) данным учреждениям по договору. Бюджетные учреждения считают суммы своих штрафов несоразмерными совершенным нарушениям и хотят подать иск в арбитражный суд об уменьшении сумм штрафов в 2 раза (решение ПФР еще не вступило в силу). Однако возникает ряд вопросов: возможно ли объединить иски в одно производство? Специалист централизованной бухгалтерии может выступать их представителем и как в этом случае оформляется доверенность на него? Заранее спасибо.

Ответил адвокат -
Королева С.О.

Здравствуйте Виктория!
В соответствии со ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
Из данный нормы права следует, что объединить иски в одно производство возможно в отношении одного истца и только в том случае, если требования возникают из одного правоотношения или правонарушения.
Из ваших объяснений следует, что к ответственности привлекаются 2 организации за нарушения, допущенные в разный период времени, в связи с этим объединений в один иск требований об оспаривании решений Пенсионного фонда, принятых в отношении разных юридических лиц, о признании недействительным решений в части назначения суммы штрафа и уменьшения его размера, является неправильным.
Что касается вопроса о о возможности специалиста централизованной бухгалтерии выступать представителем, закон ограничений не содержит, поскольку представителем может быть любое лицо, если его полномочия удостоверена надлежащим образом.