Согласие на временную регистрацию

Ирина
,
Москва
30.06.2015

я являюсь собственником 1/2 квартиры. другим собственником 1/2 является махеча. (у нас конфликт) у нее есть сын. мы втроем прописаны в этой квартире. у сына есть жена Катя гражданка Белоруссии. была в паспортном столе. в финансово-лицевой выписке имя Кати не значится. я хочу сделать временную регистрацию для своего парня гражданина РФ (не из Москвы). мне говорят, что это сделать невозможно без согласия второго собственника. так ли это? но насчет Кати сказали, что для постановления на учет в ФМС по нашему адресу согласие второго собственника не требуется. имеет ли право Катя проживать в нашей квартире без моего согласия?

Ответил адвокат -
Королева С.О.

Здравствуйте Ирина!
В настоящее время в нашей стране действуют Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9. Согласно п. п. 21 и 22 этих Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом ФМС уведомления установленной формы о его прибытии. Уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган ФМС непосредственно либо направляться почтовым отправлением. Пунктом 25 Правил установлено, что принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина подтверждает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии. При этом, однако, под "принимающей стороной" понимается один из собственников или нанимателей жилого помещения, где предполагается разместить иностранца. Согласия других собственников или нанимателей того же жилого помещения не требуется.
Между тем в соответствии с п. 10 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, регистрация россиян по месту пребывания осуществляется по взаимному соглашению со всеми собственниками или нанимателями соответствующих жилых помещений.
Таким образом, вследствие простой нестыковки двух нормативных документов иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается легче зарегистрироваться по месту пребывания в России, чем самим ее гражданам. Налицо нарушение установленного ст. 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом.